10 января Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев дал интервью местным телевизионным каналам.
Тофиг Аббасов, Азербайджанское телевидение: Уважаемый Президент, прежде всего от имени моих коллег и от себя лично хотим выразить Вам глубокую признательность за то, что уделили нам сегодня время. Это очень важная для нас встреча, потому что обычно во всех интервью Вы озвучиваете такие моменты, такие мотивы, которые, с одной стороны, вносят ясность в происходящие в стране процессы, а с другой, - мы делимся полученной информацией с общественными силами. Вы создаёте для нас возможности для правильного восприятия происходящих в мире процессов, всех причин, связанных с их позитивными и негативными влияниями, и представлений о них, поэтому мы еще раз глубоко признательны Вам за это.
Господин Президент, естественно, в первую очередь нас интересует Ваш анализ итогов 2022 года. Потому что это был нелёгкий год, в первую очередь на повестке дня находились поствоенная и постпандемическая ситуация. С другой стороны, мы становимся свидетелями весьма позитивных тенденций, связанных с реформами, проводимыми под Вашим руководством. Ведь мир охвачен глобальным спадом, но, несмотря на это, Азербайджан упредительными мерами свёл эти влияния до минимума, некоторые вообще нейтрализовал и даже добился роста. Об этом говорим не только мы – азербайджанские источники, это подтверждают и внешние источники. Поэтому, конечно, ожидается продолжение всех этих процессов. И есть большая необходимость говорить о новых приоритетах, потому что и 2023 год тоже будет нелёгким, мы это чувствуем. Хотелось бы, чтобы Вы высказались по этому вопросу и поделились своими мыслями об экономическом росте и новых ожиданиях.
Президент Ильхам Алиев: Конечно, все мы должны активно трудиться, чтобы 2023 год стал успешным. В начале прошлого года на встрече с представителями азербайджанских СМИ я выразил свое мнение о том, что надеюсь, что поставленные в 2022 году задачи будут выполнены, и, в целом, мы этого добились. Сегодня - в начале 2023 года, на этой встрече мы обязательно поговорим об этих вопросах. Тем не менее, у меня есть надежда и есть основания для этой надежды, поскольку позиция, демонстрируемая Азербайджаном в послевоенный период, и успехи, достигнутые в международном масштабе, дают основания говорить об этом.
После Второй Карабахской войны наша основная задача заключалась в том, чтобы закрепить славную военную Победу и в политической плоскости. Мы без промедления приступили к работе, потому что хорошо понимали, что если не утвердим эту Победу в политической сфере, не добьёмся того, чтобы мировая общественность восприняла её, то можем столкнуться с определёнными проблемами. Мы тут же приступили к активной работе, считаю, что сегодня, через два года после войны, можно с полной уверенностью сказать, что итоги войны приняты миром. Правота Азербайджана еще раз подтвердилась, и нам необходимо еще более упрочить ситуацию, сложившуюся в конце войны, то есть еще больше укрепить наши позиции. За последние два года нам удалось добиться того, чего мы хотели, как в плоскости международных отношений, так и внутри страны.
Сегодня ни для кого не секрет, что Азербайджан признан в мире как очень надёжный и серьёзный партнёр. Азербайджан относится к странам, которые открыто выражают свою позицию, проводят независимую политику. Конечно, в основе этого лежат как наша военная мощь, так и славная Победа. Поскольку я живой свидетель того, что после войны и без того позитивное отношение к политике Азербайджана еще больше возросло, то есть симпатия к нам еще больше возросла. И это потому что политическая элита мира хорошо понимает, какой ценой мы добились этой Победы, на какие риски пошли, против каких сил боролись и боремся сегодня. То есть несмотря на то, что война окончилась, борьба еще продолжается, и я уверен, что мы победим, потому что мы на правильном пути, и наша военная и политическая мощь, в том числе наша экономическая независимость, безусловно, приумножает наше могущество.
Если я подробно расскажу об итогах 2022 года, то не останется места другим вопросам. Считаю, что в первую очередь нужно рассказать о наших экономических достижениях. Поскольку это не простой вопрос. Мир только начинает адаптироваться к постпандемическому периоду. Во многих странах, в том числе и в Азербайджане, наблюдается резкий рост цен. И поскольку наша экономика является частью мировой экономики, то мы, к сожалению, также подверглись этому негативному влиянию. Но мы стараемся смягчить последствия мирового кризиса для нашего народа с помощью социальных проектов, социальных программ. Об этом еще раз свидетельствует очень обширный социальный пакет, который я недавно подписал. То есть, если страна, где недавно завершилась война, причем 20 процентов территории которой находится в полностью разрушенном состоянии, выделяет столько средств на социальную сферу, то значит, наша социальная политика остается неизменной, а это, конечно же, показывает нашу экономическую мощь. И это потому, что все работы мы выполняем за счет собственных ресурсов. Я уже говорил об этом. Мы ни от кого не получали помощи после войны. Только лишь президенты двух стран - Узбекистана и Казахстана - инициировали строительство двух школ в Физули. Кроме этого, мы ниоткуда не получили ни одного маната помощи. Поэтому экономическая независимость обязательно должна укрепляться. В прошлом году наш валовой внутренний продукт достиг рекордного уровня, по последним уточненным данным - 134 миллиардов манатов. Это цифра, равная примерно 80 миллиардам долларов. Конечно же, возросла и внешняя торговля, превысив 50 миллиардов долларов. Положительное сальдо внешней торговли составляет 25 миллиардов долларов. Те, кто занимается экономикой, знают, что это значит. В то же время наш внешний долг сократился. Как в абсолютных цифрах - ниже 7 миллиардов долларов, так, естественно, и по отношению к валовому внутреннему продукту. Если на начало прошлого года наш внешний долг составлял 17 процентов валового внутреннего продукта, то по итогам прошлого года он упал до 9,5 процента. Для сравнения могу сказать, что во многих развитых странах этот показатель равен 100 и даже 130-150 процентам. Что это значит? Это значит, что мы с экономической точки зрения независимы. Если мы сейчас захотим, то вновь сможем начать работу с международными финансовыми структурами по привлечению кредитов, и фактически мы ее начали. Поскольку проекты, реализуемые как со Всемирным банком, так и с Европейским банком реконструкции и развития, можно сказать, уже завершаются. В прошлом году Баку посетили высокопоставленные представители обоих ведущих мировых финансовых институтов, и в ходе обсуждений были определены новые направления. То есть я могу с полной уверенностью сказать, что мы не столкнемся ни с какими проблемами в привлечении неограниченных иностранных кредитов. Но пока в этом нет большой необходимости. Поэтому экономическая и социальная сфера всегда должны идти параллельно. В тех странах, где внимание уделяется только экономической сфере, а социальная сфера остается в стороне, люди сильно страдают от экономических реформ. Наша же цель – сделать страну сильнее и улучшить жизнь каждого гражданина.
Нармин Салманова, Общественное телевидение: Господин Президент, 2022 год ознаменовался мерами по укреплению финансового благосостояния азербайджанского населения, и, как Вы отметили, - введением крупномасштабных социальных пакетов. Однако в мире наблюдается высокий рост цен и инфляция, что, естественно, не проходит бесследно и для Азербайджана. Какие шаги можно предпринять для снижения воздействий этих факторов, особенно в целях укрепления социального благосостояния малоимущих слоёв населения и их поддержки?
Президент Ильхам Алиев: Как я уже сказал, сегодня инфляция превратилась в серьезную проблему во всем мире. Даже в развитых западных странах, где инфляция обычно была не выше одного, максимум 1,5 процента, сегодня она превышает 10 процентов. Инфляция в Азербайджане является импортированной. Конечно, являясь частью мировой экономики, мы импортируем многие товары, стараясь при этом, чтобы импортозамещающее местное производство получило более широкий размах. Но пока мы, естественно, зависим от импорта. Поэтому, если можно так сказать, инфляция была импортирована в Азербайджан. По итогам прошлого года она составила 13,9 процента. То есть возможности борьбы с этой импортированной инфляцией у нас достаточно ограниченные. Хотя в результате проведенных в прошлом году реформ, в том числе по улучшению бизнес-среды, поощрению здоровой конкуренции, борьбе с монополиями, а также устранению нарушений в таможенной системе, кадровые реформы, безусловно, и здесь сыграют положительную роль. Но параллельно с этим, в первую очередь, как Вы отметили, мы должны были не только подумать о социальном благосостоянии, но и предпринимать практические шаги. Поэтому повышение минимальной заработной платы на 15 процентов рассчитано на смягчение последствий инфляции, минимальная зарплата уже достигла 345 манатов.
Устраивает ли это нас? Конечно же, нет. Но мы предпринимаем шаги в пределах своих возможностей, потому что, еще раз хочу сказать, основное направление расходов у нас – это восстановление Карабаха и Восточного Зангезура и укрепление потенциала армии. Эти два основных приоритета останутся приоритетами на долгие годы.
В то же время для улучшения социального обеспечения пенсионеров минимальная пенсия также была увеличена на 16,7 процента и достигла 280 манатов, и этот процесс будет продолжаться. Опыт последних лет показывает, что эти шаги не разовые, а регулярные. И по мере увеличения наших экономических возможностей, подобные шаги будут обязательно предприниматься и в будущем.
Проделана огромная работа по обеспечению прозрачности в предоставлении адресной социальной помощи. В прежние времена в этой области были допущены очень большие нарушения. Социальная помощь оказывалась людям, которые в ней не нуждались, и за этим, конечно, стояла корысть. А до людей, которые действительно нуждались в ней, социальная помощь не доходила. Поэтому в данной сфере проведена очень широкая ревизионная работа. Сегодня около 60 тысяч семей получают от государства адресную социальную помощь, причем размер этой помощи с каждым годом растет. То есть в нынешнем году пособие, приходящееся на одну семью, находится на уровне примерно 460 манатов, и, конечно, в течение года оно будет расти, в том числе и среднемесячная заработная плата. Мы ожидаем, что в нынешнем году среднемесячная заработная плата в Азербайджане превысит 900 манатов. Таким образом, предпринимая эти шаги в социальной сфере, мы и поддерживаем людей, и в то же время демонстрируем приверженность нашей политике.
Еще одно направление нашей деятельности связано с поддержкой семей шехидов и инвалидов войны. В прошлом году были предприняты важные шаги и в этом направлении, семьям из этой категории государством были предоставлены 1500 квартир. В 2021 году было предоставлено З тысячи квартир. И в этом году будет предоставлено как минимум 1500 квартир. Таким образом, государство предоставит квартиры всем лицам из этой категории, пока еще стоящим в очереди.
Для информации могу сказать, что до сегодняшнего дня этой возможностью воспользовались 13 тысяч семей. Это тоже является, если можно так сказать, только нашим новшеством среди стран, переживших войну, потому что во многих странах такой практики нет. Почему мы это делаем? Потому что это наш моральный долг перед этими семьями, и мы стараемся в пределах возможностей выполнять его.
379 военнослужащих, ставших инвалидами во Второй Карабахской войне, обеспечены самыми современными протезами. Несмотря на то, что прошло всего два года, вся программа, касающаяся Второй Карабахской войны, полностью выполнена. Реализация этой программы освещалась и в прессе. Все могут видеть, что наши ветераны, получившие увечье, умеют даже играть в футбол. Протезы рук имеют более сложную технологию. Согласно предоставленной мне информации, современные протезы рук оснащены примерно 40 функциями захвата. То есть мы стараемся в максимальной степени помочь нашим потерявшим здоровье соотечественникам. Конечно, это – высокотехнологичные протезы, поэтому они должны периодически меняться. Все эти программы тоже находятся на повестке дня.
Социальная сфера – многогранная область деятельности. Сюда же, например, можно добавить программу по самозанятости. Это относится как к социальной, так и к экономической сферам. Потому что это является областью, стимулирующей малый бизнес. Но больше всего я рассматриваю ее в контексте социальной сферы. Несколько лет назад была выдвинута такая инициатива. Она вызвала огромный интерес, сегодня к программе самозанятости привлечены 60 тысяч семей. Мы привлекли к данной программе даже международные финансовые институты. Она включает социальную, экономическую сферы, рабочие места, то есть все эти направления. Поэтому и нынешний год не является исключением, потому что, еще раз хочу сказать, Азербайджан – социальное государство, и мы подтверждаем это не на словах, а на деле. В пределах возможностей эти программы будут реализовываться и в нынешнем году.
Ильгар Микаилоглу, телеканал Real: Господин Президент, 2022 год повысил транспортный, транзитный и логистический потенциал Азербайджана. С учетом российско-украинской войны уже ощущается большая необходимость в новом транспортном направлении. Хотел бы спросить о проходящем через Азербайджан Среднем коридоре и Зангезурском коридоре, занимающем очень важное место в развитии именно проекта Среднего коридора. Как Вы оцениваете перспективу реализации именно этих вопросов и значение данного коридора для региона?
Президент Ильхам Алиев: Мы уже много лет реализуем проекты в транспортном секторе. Российско-украинская война повысила значение проводимой нами работы. Тем не менее, хочу еще раз сказать, что мы уже много лет вкладываем в эту сферу крупные средства, инвестиции. Таким образом, на территории Азербайджана завершились все основные работы, связанные как со Средним коридором, так и транспортным коридором Север-Юг. Просто мы сейчас модернизируем часть железной дороги, особенно линию Баку-Ялама, после этого мы также будем модернизировать и линию Алят-Астара. Потому что возможности железной дороги в ее нынешнем состоянии ограничены для ожидаемого объема грузов. Поскольку мы считаем, что только по коридору Север-Юг с территории Азербайджана поэтапно можно перевозить от 15 миллионов до 30 миллионов тонн грузов. То есть это очень высокая цифра. В настоящее время все транзитные возможности Азербайджана составляют лишь небольшой процент от этого. Так что транспортный коридор Север-Юг является проектом, который может составить конкуренцию Среднему коридору. Учитывая, что после начала российско-украинской войны, как вы упомянули, это стало одним из основных приоритетных вопросов для России.
Что касается Среднего коридора, то мы проводим последовательную политику и в этом направлении. Как вы знаете, пять лет назад мы открыли железную дорогу Баку-Тбилиси-Карс. Должен также сказать, что инициаторами и данного проекта тоже были мы, и его реализация заняла много времени, так как здесь имели место и политические сложности. Некоторые крупные западные страны выступали против этого проекта и чинили серьезные препятствия. Причина заключалась в том, что это был проект, фактически оставлявший Армению за бортом. То есть проармянские настроения проявились и в реализации этого проекта. И мы потеряли несколько лет. Еще одна проблема была связана с нехваткой финансов, так как желающих вложить средства в данный проект не было. Наши обращения в международные финансовые структуры остались без ответа. Проще говоря, после получения первых доходов от нефти мы уже сами выделили крупные средства на этот проект. Как вам известно, Грузии был предоставлен кредит на сумму 775 миллионов долларов, и проект был реализован. В настоящее время мы вплотную занимаемся расширением этого проекта. В минувшем году уже было дано указание и из бюджета будут выделены средства на сумму более 100 миллионов долларов, часть их уже выделена. Мы доведем пропускную способность этой железной дороги с нынешнего 1 миллиона до 5 миллионов тонн. Но и этого будет недостаточно. Правда, в западном направлении есть и другие возможности, в том числе и грузинские порты. Мы, конечно же, пользуемся и ими, в том числе один из портов принадлежит Азербайджану. Тем не менее, если обратить внимание на объем ожидаемых грузов, то можно увидеть, что этого будет недостаточно. И в минувшем году эта тема обсуждалась на каждой встрече из многочисленных моих встреч с руководителями стран Средней Азии.
Нужны новые дороги и для грузов, идущих из Средней Азии. Путь, ведущий через Каспий, очень привлекателен с учетом времени. В то же время мы должны сделать этот маршрут экономически более привлекательным, реализуя единую тарифную политику. Считаю, что и здесь переговоры идут в позитивном направлении. То есть если взять потенциал перевозки грузов только из стран Средней Азии и грузы, идущие туда из Европы, то можно увидеть, что даже если мы реализуем и расширим все эти проекты, все равно будет недостаточно. Поэтому экономическая эффективность Зангезурского коридора ни у кого не должна вызывать сомнения. Конечно, для нас этот проект является не только экономическим и транспортным, но и стратегическим проектом. Мы абсолютно убеждены в том, что реализация данного проекта - наше естественное право. Кроме того, осуществление этого проекта нашло отражение и в трехстороннем Заявлении от 10 ноября 2020 года. Правда, там нет слов «Зангезурский коридор». Потому что термин «Зангезурский коридор» я ввел, как говорится, в геополитический лексикон позже. Однако, там ясно указано, что между западными районами Азербайджана и Нахчыванской Автономной Республикой должно быть транспортное сообщение, и Армения должна его обеспечить. Сегодня Армения пытается уклониться от этого. Фактически уже более двух лет не выполняет взятых на себя обязательств. Но это нас не остановит. То есть это – стратегический проект для нас, и не только для нас, но и для нескольких соседних стран и для большой географии.
Поэтому работа, проделанная на сегодняшний день в транспортной сфере, заложила прочную основу. Проделанная уже и предстоящая работа, конечно же, еще больше упрочит нашу позицию, потому что обычно страны, не имеющие выхода к открытому морю, не могут пользоваться транзитными возможностями. Азербайджан является одной из немногих стран, которая, не имея выхода к открытому морю, уже превратилась в международный логистический и транспортный центр. Наша инфраструктура – это железные дороги, аэропорты, Алятский международный морской порт и другая транспортная инфраструктура, крупнейший на Каспии флот. В то же время наш флот работает и в Черном море. По моему указанию количество судов на нашем флоте на Черном море будет увеличено. То есть Азербайджан стал серьезным актором на очень большом транспортном рынке. Конечно, реализация Зангезурского коридора – историческая необходимость. Поэтому я сказал, что желает того Армения или нет, он будет реализован. И это вновь воспринимают в Армении как очередную угрозу, хотя у меня и в мыслях такого не было. Это просто неизбежно. Рано или поздно это будет. Конечно, мы хотим, чтобы это случилось раньше, как можно раньше.