Глава государства выступил на конференции со вступительной и заключительной речами.
Вступительная речь Президента Ильхама Алиева
-В прошлом году была принята третья Государственная программа социально-экономического развития регионов Азербайджана. В минувшем году мы в этом зале Центра Гейдара Алиева обсудили итоги второй Государственной программы, в это же время был поставлен вопрос о принятии третьей программы. Прошел год, сегодня будет представлена информация о проделанной за год работе, кроме того мы поговорим о предстоящей в этом году работе. В течение года в мире произошли различные события, шли различные процессы. В мире возрастает напряженность, как на Ближнем Востоке, так и в Европе происходят кровавые столкновения, продолжаются войны. Словом, в мире продолжается политический кризис, начался новый этап финансового и экономического кризиса.
В Азербайджане же в минувшем году вся работа протекала в позитивном направлении. Азербайджан уверенно идет вперед, обеспечено устойчивое развитие. Азербайджан является островом стабильности, пространством развития в мире, так как в Азербайджане есть единство между народом и властью, все наши инициативы получают поддержку народа. Все предпринимаемые нами шаги служат развитию Азербайджана. Общественная, политическая обстановка в нашей стране стабильна, в экономику вкладываются крупные инвестиции, предпринимаются очень важные шаги, направленные на диверсификацию нашей экономики. То есть сегодня Азербайджан является одним из стран, отличающихся не только в регионе, но и в мировом масштабе, и в мире возрастает интерес к нам. Многочисленные встречи, проведенные недавно мною в рамках Давосского всемирного экономического форума, прозвучавшие там мысли еще раз свидетельствуют об этом, и азербайджанская модель развития получает высокую оценку.
То есть вот это - наши сегодняшние реалии. Несмотря на возрастание вызовов в мире, уверенное, успешное развитие Азербайджана будет продолжаться.
Ближний Восток переживает политический и военный кризис, обостряется ситуация в Европе, еще более напряженной стала обстановка в Украине, существенно понизились цены на нефть. То есть все эти и другие факторы, имевшие место в последний год, по сути, являются факторами, идущими в негативном направлении. То есть я не вижу среди этих факторов ни одного позитивного. Но несмотря на это Азербайджан развивается, благосостояние людей улучшается. Динамично развиваются регионы. Азербайджан реализует гигантские энергетические и транспортные проекты.
Принятие в 2004 году первой программы явилось историческим событием. Помню, в 2003 году, накануне президентских выборов, я заявил, что если народ окажет мне доверие то, в первую очередь, займусь развитием регионов, будет принята программа. Так и случилось, в феврале 2004 года была принята первая Государственная программа социально-экономического развития регионов, которая успешно реализовывалась в течение 5 лет. В то время я заявил, что будет открыто 600 тысяч рабочих мест. Но было создано еще больше. Хотя в то время мы не располагали крупными финансовыми ресурсами, валютные ресурсы были крайне ограничены, экономика была недиверсифицированной, а доходы от нефти были еще впереди. Несмотря на это, мы в результате продуманной политики и при большой поддержке народа успешно завершили первую программу, и была принята вторая программа. Конечно, ко времени принятия второй программы Азербайджан уже изменился. В 2009 году Азербайджан уже прочно стоял на ногах. Мы стали уже получать доходы. Поэтому еще в 2009 году я говорил в связи с реализацией второй программы, что не вижу никаких проблем. Эта программа также была перевыполнена.
До 2018 года мы должны успешно выполнить и третью программу. Несмотря на то, еще раз хочу сказать, что идущие вокруг негативные процессы полностью изменили панораму. Не исключено, что в будущие годы напряженность в регионе еще больше возрастет. Так как возникают угрозы, которых мы прежде не видели. Не исключено, что в связи с кризисом, экономическим, финансовым кризисом впереди нас могут ожидать еще большие испытания. Но мы должны подготовиться и готовы ко всем этим вызовам. Поскольку своевременно приняли все меры, никогда не выступали с популистскими заявлениями, никогда не предпринимали шагов, чтобы понравиться какой-либо структуре за рубежом. Мы лишь проводили прагматичную политику, защищали интересы азербайджанского народа, уверенно управляли нашей страной. Поэтому я уверен, что в связи с реализацией третьей программы не должно быть никаких проблем. На реализацию программы должно быть мобилизовано все общество, и я уверен, что мы добьемся этого.
Сегодня в этом зале присутствуют главы исполнительной власти всех городов и районов, руководители известных бизнес-структур. То есть вопрос реализации этой программы во многом будет зависеть от вашей деятельности. Конечно же, государство проводит свою политику, в этом и следующих годах будет реализовываться инвестиционная программа. Наша продуманная политика позволяет решить все вопросы. Будет продолжена помощь предпринимателям, обеспечена реализация созидательных, благоустроительных, инфраструктурных проектов. Но на местах представители государственных и бизнес-структур должны трудиться сообща, чтобы работа шла еще стремительнее.
Если мы посмотрим на 2004 год, то увидим, что в течение последних 11 лет Азербайджан с экономической и социальной точек зрения был наиболее стремительно развивающейся страной в мировом масштабе. Это подтверждают все показатели. Мне хотелось бы отметить лишь некоторые цифры. С 2004 года по сегодняшний день наш внутренний валовой продукт увеличился в 3,4 раза. Это рекордный показатель в мировом масштабе. Промышленное производство выросло в 2,7 раза. В течение 11 лет в экономику страны было вложено 180 миллиардов долларов инвестиций. Если в 2004 году наши валютные резервы составляли 1,8 миллиарда долларов, то сегодня они превышают 50 миллиардов долларов. Посмотрите, сколько резервов мы накопили. Несмотря на то, что в последние годы наши инвестиционные программы очень широкомасштабные. Но мы с каждым годом увеличивали наши валютные резервы. Прежде всего, это придает нам большую уверенность, в то же время повышает наши кредитные рейтинги. Наравне с этим, это некая страховка, серьезная страховка против любого неприятного события. Сегодня наши валютные резервы работают. И это не абстрактное понятие. Каждый человек ощущает это в своей повседневной жизни. Так как курс маната остается стабильным. Несмотря на то, что цены на нефть упали, наши большие валютные резервы, продуманная макроэкономическая политика позволяют, чтобы граждане Азербайджана не ощущали этого кризиса.
В течение этих лет было создано 1 миллион 360 тысяч новых рабочих мест, из которых 1 миллион – это постоянные рабочие места. Это тоже должно стать постоянным процессом. Я неоднократно говорил об этом. Так как рост численности населения требует, чтобы открытие рабочих мест стало постоянным процессом. В результате проведения мер, связанных с безработицей, она снизилась до 5 процентов, бедность также находится на уровне 5 процентов. Ведущие кредитные рейтинговые агентства мира повысили суверенные рейтинги Азербайджана. Давосский Всемирный экономический форум дал нашей стране 38-е место по конкурентоспособности в экономической сфере. Это и есть наши основные макроэкономические показатели. Инфляция также находится на очень низком уровне, из года в год повышается стоимость маната.
Поэтому, глядя на эти статистические цифры, каждый может увидеть, какой большой путь мы прошли. Могу сказать, что никто не помогал нам. Сейчас даже развитые страны мира хотят пользоваться зарубежной помощью. Без зарубежной помощи их экономика падает, оказывается в дефолте. Они стучатся во все двери, умоляют, чтобы им выделили средства. Сейчас, наверное, они не чувствуют себя достаточно уверенно.
Азербайджан же достиг всех успехов в одиночку. Порой мы подвергались необоснованному давлению. Порой против нас проводились и проводятся кампании. Быть может, некоторым не нравится, что Азербайджан является настолько независимой страной, что в Азербайджане все хорошо, Азербайджан процветает, день ото дня развивается. Это, как говорится, у некоторых как бельмо на глазу. Мы знаем и об этом.
Конечно же, экономическая мощь позволяет нам, не боясь никого, говорить свое слово на политической сцене, защищать наши национальные интересы, которые мы защищаем, и будем защищать. Поэтому экономическая мощь предоставляет нам вот такие возможности. Я помню, как еще в 2003 году сказал, что если мы не достигнем экономической независимости, то наша политическая независимость будет половинчатой. Сегодня мы видим положение соседних стран. Посмотрите, обратите внимание на нищую, бедную Армению. Армения не является даже колонией, она не достойна даже быть слугой. Национальное достоинство растоптано криминальной хунтой, и последние события в очередной раз подтверждают это. Посмотрите, в каком беспомощном положении находятся они, что не могут выдвинуть даже справедливые требования. Эта страна уже доказала, что не может существовать как независимое государство. Может существовать как колония. Есть столько народов, у которых нет независимости. Если Армения не откажется от своей грязной политики, то армяне станут одними из них.
Именно экономическая мощь предоставила нам эти возможности, и сегодня мы независимы. Мы ни от кого не зависим в экономическом и политическом плане. Никто не может разговаривать с нами языком диктата. Некоторые желают этого, но не получается, и не получится. Мы говорим свое слово сдержанно, очень хладнокровно, мы ни перед кем не виноваты, достойно управляем нашей страной.
Поэтому экономический фактор создает вот эти возможности. В то же время серьезные экономические реформы должны дополняться серьезной социальной политикой. Без этого реформы не получат в обществе достаточно большой поддержки. Поэтому мы выбрали в качестве приоритета и социальную сферу. Мы прекрасно осознаем, что социальная сфера может развиваться лишь тогда, когда есть сильная экономика. Или же, иди, развивай социальную сферу за счет получаемых из-за рубежа кредитов. Мы оказались бы в положении стран, находящихся в дефолте. Здесь также следует отметить ответственное поведение руководства. Некоторые страны сейчас не могут существовать без зарубежной помощи, их руководство дало много обещаний, чтобы прийти к власти, - мы в 10 раз поднимем заработную плату, снизим пенсионный возраст и пр. И люди поверили им, проголосовали за них. Они же после прихода к власти должны были выполнить свое обещание. Но для этого не было ресурсов. И что они сделали? Взяли в долг у зарубежных рынков, ввергли себя в зависимое положение. После этого появились новые долги. Один долг они возвращали, брали другой, и таким образом возникала пирамида. А пирамиду создают не только компании-мошенники. Порой ее создают и правительства. Однажды эта пирамида обрушилась, и эти страны оказались в очень тяжелом положении. Поэтому политическая ответственность также представляет очень большое значение.
Что касается социальной сферы, то в основе социальных реформ находится наша сильная экономика. Я хотел бы отметить некоторые цифры и в этой области. Если в 2004 году среднемесячная заработная плата в Азербайджане составляла 100 долларов, то в настоящее время она равна 565 долларам. Если среднемесячная пенсия составляла 24 доллара, то в настоящее время она равна 221 доллару. В Азербайджане за последние 11 лет были успешно реализованы проекты социальной инфраструктуры. Было построено или отремонтировано 2900 школ и 560 медицинских учреждений. Только в регионах были созданы 41 олимпийский спортивный центр и 30 молодежных центров. Вот это и есть свидетельство вкладываемых в социальную сферу и социальную инфраструктуру средств и уделяемого им внимания.
В течение этих лет мы с постоянной заботой относились к нашим соотечественникам, находящимся с социальной точки зрения в самом тяжелом положении, - вынужденным переселенцам. За последние 11 лет было создано 84 поселка. В настоящее время в новые, красивые дома и квартиры переселены 210 тысяч переселенцев. На эти цели было выделено 2 миллиарда манатов или 2,6 миллиарда долларов. Нелегко в течение 11 лет разместить 210 тысяч человек. Это поселки размером с большой город. Мы делаем и будем делать это. Пока еще у нас есть переселенцы, живущие в тяжелом положении. В этом году также на решение их проблем и в государственном бюджете, и в Государственном нефтяном фонде предусмотрены достаточно большие средства.
За эти годы мы капитально отреставрировали все наши основные исторические, культурные, религиозные памятники и построили новые. Театры, музеи – этой сфере уделяется большое внимание не только в Баку, а повсюду, во всех регионах. Так как это наша история, наша культура. Мы должны сохранить это для будущих поколений, чтобы обеспечить устойчивое, долгосрочное развитие Азербайджана. Мы должны быть всегда привязаны к нашим историческим корням, и молодое поколение должно воспитываться в этом духе. Поскольку сегодня идет процесс глобализации. Правда, в последнее время слово «глобализация» упоминается меньше. Но процесс идет. Просто некоторые страны пытаются под прикрытием глобализации расширить сферу своего влияния, в некотором роде отделить, оторвать народы от национальных корней, разорвать те исторические узы. Такова главная цель, стоящая в основе этого. Разумеется, сейчас некоторые, говоря о глобализации, пытаются преподнести ее в качестве интеграции, новой модели развития мира. Быть может, есть и позитивные моменты, я не хочу отрицать их. Но в то же время ясно видно, что этой политикой они пытаются овладеть большим пространством, расширить возможности своего влияния, оторвать народы от их корней, заставить их забыть своих предков и историю, попросту превратить их в аморфную, космополитическую массу, чтобы можно было их направить в любое русло. Поэтому воспитываться в национальном духе – это долг каждого молодого человека. А долг старшего поколения заключается в том, чтобы продолжать вот эти традиции и воспитывать молодежь в национальном духе. Поэтому наши исторические и религиозные памятники, наша культура не являются лишь памятниками архитектуры. Это, в то же время, средство воспитания. Вот так должен развиваться Азербайджан. Сегодня Азербайджан – это современное, развивающееся, однако тесно связанное со своими корнями государство и общество. Так должно быть всегда. До тех пор пока наше правительство находится у власти, так оно и будет. Но так должно быть всегда. Это основное условие для независимого существования нашей страны.
Большое внимание в эти годы уделялось инфраструктурным проектам, и проделанная работа налицо. Правда, иногда об этой работе забывают, некоторым кажется, что так было всегда. Однако сегодня, когда по телевидению показывают старые кадры, каждый вспоминает, каким было прежнее положение. В последние годы реализация инфраструктурных проектов носила приоритетный характер как в Баку, так и во всех регионах, потому что без этого не может быть выполнена ни одна программа регионального развития. Как ее можно выполнить, как можно создать предприятие, если в данном регионе, районе нет электроэнергии, дорог!
Поэтому, в первую очередь, необходимо реализовать инфраструктурные проекты, - в 2003 году я говорил об этом, - нужны энергоснабжение и дороги. Вслед за этим в качестве приоритета - газификация, питьевая вода, мелиорация. В такой последовательности мы и действуем. Поэтому, в первую очередь, были выделены крупные средства на создание электроэнергетических сооружений. За последние 11 лет были построены 23 электростанции общей мощностью 2400 мегаватт. Для сравнения могу сказать, что общий энергетический потенциал нашей страны составляет 6300 мегаватт. 2400 мегаватт было создано за последние 11 лет. Если бы не было создано, то сегодня треть нашей страны осталась бы без света, ни о каком развитии не могло быть и речи, не появилось ни одно предприятие. Что касается предприятий, то за последние 11 лет их было создано 64 тысячи. Поэтому было обеспечено снабжение электроэнергией.
Газификация во всех городах находится на уровне ста процентов. Это тоже историческое достижение. Никогда так не было. Даже в советское время в некоторых районах в целом не были проложены линии природного газа. Сегодня во всех наших городах, в каждом доме на сто процентов есть природный газ. Этот процесс идет и в селах. Раз в квартал мне сообщают, в каких селах проведены работы по газификации. Мы проделали большую работу, и газификация в Азербайджане должна составлять минимум 90-95 процентов. По окончании программы – в 2018 году мы добьемся поставленной цели.
За последние 11 лет было проложено 10 тысяч километров дорог. Построены магистральные, проселочные дороги, 340 мостов и тоннелей. Такой проект, как Баку-Тбилиси-Карс, представляющий международное стратегическое значение, начался по инициативе Азербайджана, в настоящее время строительство подходит к концу. В регионах построено 6 аэропортов, из них 4 – международных. Построено новое здание терминала международного аэропорта Гейдар Алиев. Сегодня из регионов осуществляются международные полеты. Некоторые из этих аэропортов были реконструированы, а некоторых вообще не было, они построены. Когда эта работа начиналась, некоторые считали, что в этом – расходовании дополнительных средств - нет никакой необходимости. Но, посмотрите, сколько людей из южного, северо-западного регионов спокойно летят в разные страны. Для этого им уже не нужно приезжать в Баку.
В числе данных инфраструктурных проектов приоритетный характер, конечно, имеют также проекты питьевой воды, в последние годы этой сфере уделяется еще больше внимания. Все наши города круглосуточно будут обеспечены питьевой водой, соответствующей стандартам Всемирной организации здравоохранения. В нескольких городах эти проекты уже завершились. Я лично принимаю участие в мероприятиях, посвященных завершению каждого проекта, и поступающая с мест информация очень радует меня. Это тоже историческое событие, так как внутренние источники воды в Азербайджане ограничены. Наши основные источники – это реки, берущие начало за рубежом. Поэтому шел процесс рационального использования вод этих рек, строительства там очистных установок, а также выявления внутренних источников. Был построен водопровод Огуз-Габала-Баку. И это имеет символический характер.
Средства, полученные от доходов нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, были вложены в строительство водопровода. В этом и заключается наша политика. Всем хорошо известно, что средства, вложенные в данную сферу, никогда не окупятся. То есть эти проекты носят чисто социальный характер. Если в результате различных работ, проводимых в связи с энергоснабжением, строительством дорог, вложенные средства спустя долгое время окупятся, то средства, вложенные в водное хозяйство, не окупаются. Мы вложили в водное хозяйство средства, исчисляющиеся сотнями миллионов, миллиардами. В настоящее время обеспечение города Баку водой достигло 78 процентов, в 2004 году эта цифра составляла 29 процентов. То есть имеется в виду круглосуточное снабжение города. По стране этот показатель превышает 60 процентов, но 11 лет назад он, возможно, был равен 10-15 процентам.
Важное значение среди инфраструктурных проектов представляют мелиоративные проекты. Мы обеспечили их реализацию. Мы осуществили два грандиозных мегапроекта – Шамкирчайский и Тахтакерпюнский водохранилища, каналы, электростанции. В дальнейшем это будет служить Азербайджану. То есть эти водохранилища, проложенные каналы десятилетиями, столетиями будут служить развитию сельского хозяйства. Одновременно данные проекты представляют большое значение в решении вопросов управления водами. Этот проект также требует крупных средств. Но мы сделали это. Хочу повторить, что необходимо вкладывать средства в инфраструктуру, реальный сектор. Вместе с тем, как я уже отметил, надо собирать и ресурсы. Вот так мы и поступили. С одной стороны, расширили наши ресурсы, а с другой – вложили инвестиции. Страны, не вложившие своевременно инвестиции в реальный сектор, инфраструктуру, сегодня сожалеют об этом. Они приступают к этому делу сегодня, но уже поздно. Сегодня когда цены на нефть упали, вкладывать крупные инвестиции не так-то просто. Мы должны были все сделать своевременно, и сделали. Поэтому, говоря сегодня о существовании азербайджанской модели, мы не ошибаемся. Такая модель есть, она вызывает интерес и у других сторон. Я еще не отметил энергетические проекты. Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум, «Шахдениз», TANAP, TAP, Южный газовый коридор – эти проекты меняют энергетическую карту региона, Европы. Каждый из них – уникальный исторический проект. Эти проекты реализованы в последние 9 лет. Баку-Тбилиси-Джейхан сдан в эксплуатацию в 2006 году, был создан коридор. Этот коридор уже функционирует, появляются новые проекты. Азербайджан вновь проявляет свои лидерские качества. Если бы мы не проявили лидерство, то Южный газовый коридор никогда не был бы реализован. В свое время я лично принял участие, по меньшей мере, в 10 международных мероприятиях, связанных с проектом Набукко. То есть, кроме обсуждений, там ничего не было. Заявления, выступления, принятие резолюций – вот и все. После этого все расходятся, а работа остается не выполненной. Я принял участие минимум в десяти мероприятиях. И всякий раз говорил, что здесь необходимо лидерство. Как следует реализовывать данный проект? В чем заключаются его основные элементы? Это – не такой уж сложный вопрос. Однако все бесполезно. Потом мы убедились, что данный проект стоит на месте. Мы вновь проявили инициативу, предложили проект TANAP. Мы дали ему название, мы же являлись и инициаторами. В 2012 году мы подписали с Турцией данный проект. После этого уже открылась возможность для Южного газового коридора. Что бы произошло, если бы мы этого не сделали?! Все так и осталось бы без изменений. Или же Баку-Тбилиси-Карс. Этот вопрос обсуждался десять лет назад, и дальше обсуждений дело не шло. Если бы мы не проявили инициативу, не внесли реального предложения, финансовых ресурсов, то и сегодня говорили бы об этом. И сегодня министры проводили бы там и тут конференции. Мы занимаемся реальными делами. Реальные дела находят отражение в жизни. Поэтому сегодня есть азербайджанская модель. Ведь мы занимаемся не пустословием, а реальными делами, служим и будем служить народу.
Х Х Х
Затем выступили министр экономики и промышленности Шахин Мустафаев, министр сельского хозяйства Гейдар Асадов, председатель Открытого акционерного общества «Мелиорация и водное хозяйство» Ахмед Ахмедзаде, председатель Открытого акционерного общества «Азерсу» Горхмаз Гусейнов.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил на конференции с заключительной речью.
Заключительная речь Президента Ильхама Алиева
-В связи с предстоящей в этом году работой даны соответствующие указания. Принята Государственная инвестиционная программа. Это достаточно объемная программа. Уверен, что программа будет реализована, и 2015 год, таким образом, также останется в истории Азербайджана как успешный год. Для осуществления всех наших планов, в первую очередь, в стране должна быть стабильная макроэкономическая ситуация. В этом направлении проделана большая работа. Макроэкономическая ситуация находится в центре внимания на протяжении многих лет. Очень позитивны и наши показатели. В минувшем году инфляция составила всего 1,4 процента, экономика возросла примерно на 3 процента, а наш ненефтяной сектор – на 7 процентов.
Как я уже отметил, курс маната стабилен. Падение цен на нефть в мире никак не отразилось на курсе маната. Напротив, манат все больше укрепляется. Считаю, что нам необходимо рассмотреть данный вопрос, так как в то время, когда мы проводили денежную реформу, манат был равен доллару. После этого с укреплением маната он стал равен 1,3 доллара. Манат как бы был привязан к евро. Один манат – одно евро. Сегодня один манат ценнее и дороже одного евро. Конечно, для решения социальных вопросов – это позитивный фактор. Однако нам необходимо подходить ко всем вопросам в комплексе. Для экономики, нашего экспортного потенциала это не очень-то положительное явление. Поэтому, считаю, что дальнейшее подорожание маната в сравнении с евро – это не позитивный факт. Считаю, что макроэкономическая ситуация будет обеспечена в том случае, если один манат останется на уровне одного евро. Одновременно это лишь позитивно отразится на повседневной жизни людей. Вместе с тем, не должно возникнуть никаких проблем для нашего экспорта, так как отныне экономика Азербайджана должна развиваться как экономика экспортной направленности. Ниже я обстоятельнее изложу свои мысли по этому поводу. Поэтому развитие, поощрение экспорта – это вопросы повестки дня. Курс маната играет в этом деле важную роль. Поэтому, считаю, что соответствующим структурам, правительству, Центральному банку необходимо уделить данным вопросам внимание с тем, чтобы предотвратить чрезмерное подорожание маната.
Наши финансовые ресурсы достаточно велики. Внешний долг составляет лишь 8 процентов внутреннего валового продукта. Это – один из лучших показателей в мировом масштабе. По этому показателю мы, возможно, входим в первую десятку стран мира. Мы проделали всю работу за счет внутренних ресурсов. Данный показатель наглядно подтверждает это. Мы не стали влезать в долги, не стали брать в долг, как бы это ни было необходимо. Хотя могли сделать это. В настоящее время кредитный рейтинг, макроэкономическое положение, валютные ресурсы Азербайджана создают настолько позитивную картину, что мы можем получить на внешних рынках любую сумму – 10 миллиардов, 20 миллиардов, 30 миллиардов долларов, но мы не делаем этого, так как – я уже отметил это – ответственно подходим к данному вопросу. Внешний долг всегда должен находиться на низком уровне. По сути, мы можем погасить этот долг за один день, так как наш внешний долг в соотношении с валютными ресурсами примерно составляет чуть более 10 процентов. Поэтому внешний долг находится на низком уровне. Это позитивный факт. Позитивным фактом и должно оставаться. В этом году наш бюджет также предусматривает средства для погашения внешнего долга.
Наравне с этим, должен отметить, что падение цен на нефть поневоле влияет на наши доходы. Мы уже не сможем увеличивать наши валютные резервы так, как в предыдущие годы. Это реальность, и об этом должны знать все. В таком случае, конечно же, нельзя допускать расточительства. Если в предыдущие годы мы порой включали в инвестиционную программу проекты, которые не были таким уж большим приоритетом, то эти времена уже закончились. В инвестиционную программу включаются лишь приоритетные вопросы. В то же время должен осуществляться серьезный контроль. Как государственные структуры, так и государственные компании не должны допускать лишних расходов. Расточительства вообще допускать нельзя – ни в жизни, ни в политике, ни в решении экономических вопросов, особенно в нынешних условиях. Все богатые нефтью страны, обладающие большим потенциалом страны сокращают свои бюджеты, к тому же намного. Сокращают расходы. И это естественно. Каждый должен жить по средствам. Так же должны действовать и правительства, и государства. Поэтому, повторяю, наши контролирующие органы должны осуществлять контроль за этим, на местах нельзя допускать расточительства. Всякое средство должно использоваться с большой эффективностью, чтобы наше макроэкономическое положение и впредь было на высоком уровне.
Вместе с тем, будут реализованы все проекты, имеющие приоритетный характер, в том числе инфраструктурные проекты, социальные проекты. В этом году предусмотрены строительство и ремонт школ. В последние годы строительство медицинских учреждений, спортивных сооружений, в особенности детских садов приняло в Азербайджане широкий размах. Этот процесс должен продолжаться. Так как в результате ликвидации безработицы сейчас в семье обеспечены работой оба родителя. В таком случае существует очень большая необходимость в увеличении числа детских садов. То есть, вы видите, насколько эти вопросы связаны друг с другом. Экономическое развитие, создание рабочих мест, ликвидация безработицы диктуют, чтобы и этот вопрос нашел свое решение. В то же время, экономическое развитие и позитивная демографическая ситуация диктуют, чтобы внимание к созданию рабочих мест постоянно было на высоком уровне. Так как для Азербайджана это постоянный процесс. У нас демографическая ситуация позитивная, население растет, ее численность уже приближается к 10 миллионам. Поэтому ежегодно мы должны создавать десятки тысяч новых рабочих мест, чтобы безработица была на низком уровне.
Будет продолжена реализация инфраструктурных проектов. При этом особое значение представляет ремонт электрических линий, так как уже созданы новые мощности. Выделены средства и на передающие линии. Все линии должны быть реконструированы и отремонтированы. Проекты питьевой воды и канализации – здесь было отмечено – реализуются «Азерсу», а также акционерным обществом «Мелиорация и водное хозяйство», Министерством экологии и природных ресурсов. То есть этой работой занимаются три структуры. В расположенных вдоль рек селах сооружаются очистные установки модульного типа. На эти цели выделены средства из Резервного фонда Президента. В этом году будет продолжено бурение артезианских колодцев. На эти цели также выделены средства из Резервного фонда Президента. В этом году будет пробурено более 300 артезианских колодцев. Эта сфера постоянно находится в центре внимания.
Во всех городах создаются общественные места парки, аллеи, места для прогулок. Я приветствую это. По сути, я сам стал инициатором этого дела. В Баку, во всех районах к тому же хорошеют города, одновременно создаются новые, прекрасные возможности для того, чтобы люди рационально проводили свой досуг. Эта сфера также не должна оставаться за пределами внимания.
Развитие ненефтяного сектора всегда являлось для нас приоритетом. Благодаря этому сегодня экономика страны получила признание в мире, как диверсифицированная экономика. В минувшем году наш ненефтяной сектор возрос на 7, а в 2013 году – на 9 процентов. Неняфтяной сектор преобладает в составе нашего внутреннего валового продукта. Эта цифра постепенно будет и должна возрастать. Конечно, мы принимаем необходимые меры для достижения этих целей. Позитивную роль в этом, конечно, играет развитие предпринимательства, так как именно благодаря развитию предпринимательства в нашем ненефтяном секторе наблюдается значительный прогресс.
За последние 11 лет по линии Национального фонда помощи предпринимателям были выданы льготные кредиты на сумму два миллиарда долларов. Эти кредиты выделены для реального сектора экономики. Подавляющая часть кредитов направлена на сельскохозяйственные вопросы, остальная часть – на создание промышленных предприятий. В этом году также предусмотрены средства, и, как мы видим, эти кредиты действительно дают прекрасные результаты. С одной стороны, растет уверенность предпринимателей, так как Азербайджанское государство является в этих проектах, как говорится, их компаньоном и представляет свою долю на льготных условиях, выделяет средства. С другой стороны, для успешной работы предпринимателей Министерство экономики и промышленности составило различные методические документы, так что желающим открыть в любом объеме свое дело предлагается прекрасное пособие, то есть наглядное пособие.
В последние годы стремительно развивался банковский сектор. В настоящее время в банковском секторе Азербайджана идет консолидация. В результате увеличения уставного капитала это оказало весьма позитивное влияние на банковскую систему в целом, защищая страну и население от того или иного сюрприза, так как наши банки обладают уже достаточно большим уставным капиталом. Некоторые из наших банков уже выходят на внешние рынки, вкладывают инвестиции за рубежом. В принципе, я не возражаю. В то же время считаю, что банки, обладающие крупными ресурсами, в первую очередь, должны вкладывать средства в экономику страны. Я уже говорил об этом, хочу повторить, что предпочтение следует отдавать не потребительским кредитам, а реальному сектору. Основная деятельность банковского сектора должна быть направлена на создание новых предприятий, открытие рабочих мест, так как Азербайджанское государство сыграло огромную роль в формировании банковского сектора. Азербайджанское государство и правительство всегда поддерживали банковский сектор, одновременно предоставляя им финансовые ресурсы, обеспечивая их, создавая для них источник дохода. То есть банковскому сектору необходимо правильно оценить это и быть благодарным государству за столь высокую заботу. Государство, в свою очередь, ожидает от него сегодня более активной работы. Считаю, что, по меньшей мере, дважды в год должна быть предоставлена информация об этом.
Должна быть информация о том, какие средства, в каком объеме, на какие проекты, в каких районах или городе Баку, выделили азербайджанские банки. Вот такая должна быть информация. Чтобы и я, и общественность видели, что банковский сектор не только заботится о собственном кармане, но и ведет активную работу для развития страны. Я уже говорил об этом, хочу повторить, что мы не ждем от банков социальной ответственности. В то же время сегодня в Азербайджане сложилась настолько благоприятная бизнес-среда, что вложение инвестиций в нашу страну оправдает и оправдывает себя.
Минувший год был объявлен в Азербайджане «Годом промышленности». Это свидетельствует о нашей политике, так как в Азербайджане успешно проводится индустриализация. Если бы не проводилась индустриализация, то мы навсегда остались бы в зависимости от нефтяного фактора. Созданы многочисленные промышленные предприятия. В соответствии с моим указанием сегодня в каждом районе должна быть создана промышленная зона. В ближайшее время начнется и этот процесс. В этом деле ощущается необходимость в большой поддержке представителей местных исполнительных органов, так как им следует организовать эту работу на местах с тем, чтобы определить данные зоны. Там должны быть реализованы инфраструктурные проекты, созданы коммуникации. Конечно, государство берет это дело на себя. Однако местным исполнительным органам следует принять активное участие в решении организационных вопросов.
В Азербайджане создаются технопарки, и этот процесс стремительно идет. Создаются и будут создаваться промышленные кластеры. Будут построены крупные, гигантские промышленные объекты. В частности, хочу отметить здесь строительство металлургического комплекса, так как это станет для нас своего рода новой отраслью промышленности, для этого есть сырьевая, ресурсная база, достаточно широки и экспортные возможности. Поэтому в эту отрасль вкладываются государственные инвестиции. Государство вкладывает и должно вкладывать инвестиции в те отрасли, которые представляют стратегическое значение для нашей страны, которые, в свою очередь, повысят наш экспортный потенциал, а так же дадут толчок деятельности частного сектора. Поскольку в результате ввода в строй крупного металлургического комплекса появятся тысячи компаний, частных компаний, чтобы производить из изготавливаемой там продукции конечную продукцию в Азербайджане, таким образом мы сократим нашу зависимость от импорта.
Баку, Сумгайыт, Гянджа – наши основные промышленные города. Вместе с тем, и Мингячевир должен превратиться в крупный промышленный город. Сумгайыт является вторым по величине промышленным городом не только Азербайджана, но и Южного Кавказа. А Гянджа, я уверен, в будущем станет третьим по величине промышленным городом Южного Кавказа. В этих целях принимаются необходимые меры.
Стремительно развивающийся в последнее время наш промышленный сектор позволяет нам также обеспечить себя строительными материалами. Что касается строительных материалов, то здесь сложилась благоприятная картина. Я сейчас назову некоторые цифры с тем, чтобы, в первую очередь, общественность, а также бизнес-структуры знали, в какие сферы следует вкладывать больше инвестиций.
Азербайджанский рынок растет. Сегодня Азербайджан не может считаться небольшой страной. Численность населения приближается к 10 миллионам. По численности населения мы являемся страной среднего уровня. Однако в стране, где наблюдается столь динамичное развитие, конечно, внутренний рынок либо будет заполнен местной продукцией, либо это произойдет через несколько лет. Поэтому движущей силой экономики Азербайджана в будущем станет наш экспортный потенциал. Экспортный потенциал можно создать, и мы создаем его. Об этом будут свидетельствовать цифры, которые я сейчас назову. Однако нам необходимо в то же время заполучить экспортные рынки.
В настоящее время идет борьба за рынки. Крупные государства, страны, обладающие большим промышленным потенциалом, связями, силой влияния, захватили все имеющиеся рынки. Зачастую, пользуясь своим политическим влиянием, они выходят со своей продукцией на рынки других стран и поступают правильно. Мы тоже делаем и должны делать это. Политическая власть должна поддерживать бизнес. Азербайджанское государство тоже, мы также поддерживаем. В производстве промышленной продукции бизнесмены, прежде всего, должны выйти на новые рынки. Я неоднократно говорил об этом, на встречах с работающими за рубежом послами и поручил им: вам необходимо создавать в странах, где работаете, условия для азербайджанского бизнеса с тем, чтобы он мог выйти на эти рынки со своей экспортной продукцией.
Нефтяной фактор уже не преобладает в нашем внутреннем валовом продукте. Но большинство нашего экспортного потенциала составляют природные ресурсы. Нам необходимо выйти на внешние рынки с готовой продукцией, в настоящее время выходим, и будем выходить. Поэтому цифры, которые я назову, должны стать рекомендацией для бизнесменов, так как в этих отраслях мы уже обеспечили себя. Если вы желаете инвестировать эти отрасли, то должны создать конкурентоспособное промышленное предприятие, чтобы выиграть в соперничестве с существующими в настоящее время компаниями. Если мы обеспечиваем себя той или иной продукцией более, чем на сто процентов, то какая необходимость в создании другого аналогичного промышленного предприятия? Поэтому Министерству экономики и промышленности, регулирующему эту работу, следует сделать еще больше для того, чтобы мы могли выйти на внешние рынки.
Таким образом, последняя информация по производству основных строительных материалов: производство цемента – потребление в Азербайджане 4,4 миллиона тонн. Внутреннее производство составляет в настоящее время 3 миллиона тонн. В то же время производственная мощность по стране – 5,2 миллиона тонн. То есть в следующем, а возможно, и в этом году мы полностью обеспечим себя цементом и будем экспортировать продукцию цементных заводов. Поэтому в настоящее время нет необходимости в строительстве нового цементного завода.
Бентонит – потребление - 8 тысяч тонн, производство - 85 тысяч тонн, экспортировали 72 тысячи тонн, производственная мощность - 250 тысяч тонн, то есть более 100 процентов. Гипс – наше потребление - 58 тысяч тонн, внутреннее производство - 193 тысячи тонн, потенциал – 300 тысяч тонн, то есть втрое больше.
Бетонные блоки, трубы – потребление – 100 тысяч тонн. 100 тысяч тонн и производим, потенциал – 300 тысяч тонн, более 100 процентов. Алчипан, то есть картонный гипс, потребляем 12 миллионов кубометров. Внутреннее производство – 11 миллионов, производственная мощность – 16 миллионов, свыше 100 процентов.
Полиэтиленовые трубы – внутреннее потребление – 22 тысячи тонн. Производится 18 тысяч тонн. Производственная мощность превышает 300 тысяч тонн, уже экспортируются.
Мрамор и гранит – потребление в Азербайджане – 83 тысячи тонн. Экспортируем 30 тонн. Производим 62 тысячи тонн, и потенциал превышает 100 тысяч тонн.
Известь – потребляется 20 тысяч тонн. Внутреннее производство – 14 тысяч тонн и производственная мощность – более 40 тысяч тонн. Это тоже превышает 100 процентов.
Электрические кабели – потребляем 10 тысяч тонн. Производим 5 тысяч тонн, потенциал превышает 40 тысяч тонн.
Продукция из стали длинного проката – потребляем 335 тысяч тонн. Внутреннее производство – 235 тысяч тонн, потенциал – 500 тысяч тонн, то есть здесь мы не обеспечиваем себя.
Металлические конструкции – 114 тысяч тонн внутреннего производства, производственная мощность превышает 200 тысяч тонн, свыше 100 процентов.
Керамические плиты – потребление в Азербайджане составляет 8 миллионов кубометров, а наш потенциал - 4 миллиона кубометров. Это и есть основные строительные материалы. Можно сказать, что мы обеспечили себя основными строительными материалами, поэтому экспортируем. В дальнейшем инвестиции, вкладываемые в данную отрасль, должны учитывать эту статистику.
Нынешний год объявлен «Годом сельского хозяйства». Это является приоритетом для нас. Развитие в дальнейшем сельского хозяйства, промышленности является основным направлением ненефтяного сектора, проводятся реформы. Сегодня об этом было сказано. С одной стороны, проводятся структурные реформы, а с другой, - принимаются меры для повышения эффективности сельского хозяйства. Продовольственная безопасность представляет большое значение для любой страны. В советское время мы не могли обеспечить себя основными продуктами питания. Не потому, что просто не могли. А потому, что в то время – в советский период существовало разделение. В Азербайджане – нефть, тяжелая промышленность, нефтехимия, производство хлопка, винограда и пр. Однако в то время не давали возможности динамично развивать животноводство. Поэтому основные продукты питания мы завозили из России, Украины. То есть разделение было именно таким. Такой, вот, была система советского народного хозяйства. Поэтому в первые годы независимости мы в значительной степени зависели от импорта. Для изменения этой ситуации были приняты очень серьезные меры, в последние годы мы, можно сказать, обеспечили свою продовольственную безопасность. Чуть позже я приведу цифры и по этой отрасли.
Приобретается современная техника, породистый скот. Предоставляются льготы фермерам. Фермеры, как вам известно, освобождены от всех налогов, кроме земельного. В развитии сельского хозяйства должен применяться самый передовой опыт. В зерноводстве созданы крупные фермерские хозяйства, и мы видим прекрасные результаты этого. В этих крупных фермерских хозяйствах урожайность вдвое выше средней урожайности – 55 центнеров. В этом году урожайность зерна у нас составляет 23 или 24 центнера. То есть этот процесс будет продолжаться. На первоначальном этапе были охвачены посевные площади в 4 тысячи 800 гектаров. В рамках реализуемых в настоящее время проектов крупные фермерские хозяйства будут функционировать на 30 тысячах гектаров.
Еще раз хочу сказать, что нам необходимо применять самый передовой мировой опыт, современную технику, принять все необходимые меры, обслуживание должно оказываться на должном уровне. Должны найти решение также прозвучавшие здесь вопросы. Обеспечение кормами – основной вопрос. Следует создать семенной фонд. В настоящее время мы обеспечиваем себя новой техникой. Считаю, что в ближайшие годы мы полностью решим данный вопрос.
Достаточно много и неиспользуемых земель. В свое время кто-то их захватил или арендовал. Арендовал, да так и оставил. Мол, у меня есть земля и там, и тут. Есть у тебя земля – работай на ней. То есть, считаю, что нам необходимо принять меры в связи с неиспользуемыми землями. Если кто-то арендовал землю и не пользуется ею, значит, такие арендные договора следует расторгнуть. Пусть эти договора заключают с людьми, работающими на этой земле. А то берут землю, затем меняют назначение, вслед за этим строят на этих землях различные объекты и пр. Это недопустимо. Представители местных исполнительных органов должны контролировать. Если в их районах кто-то занимается этим делом, то необходимо принять соответствующие меры.
Центральным органам также следует выступить с новыми предложениями с тем, чтобы неиспользуемых земель не оставалось. У нас и без того не так много земли. Мы не можем позволить, чтобы она оставалась без использования или использовалась нерационально. Напротив, в минувшем году я говорил об этом, хочу повторить, что в каждом районе необходимо провести специализацию. Что выращивать в том или ином районе, какую продукцию производить. Вот наша основанная работа.
Поэтому развитие сельского хозяйства является приоритетным вопросом. Это – социальная, экономическая сфера, поддержка для развития ненефтяного сектора. Наше преимущество заключается в том, что вокруг нас есть большие рынки. Мы имеем традиционные выходы на эти рынки. Азербайджанская продукция известна на этих рынках, там ожидают ее увеличения. Поэтому нам необходимо работать на традиционных рынках, мы должны иметь более активную, более широкую сферу охвата, нам следует выйти на новые рынки, как региональные, так и международные. Мы должны выйти на европейские рынки. Сегодня наши перерабатывающие предприятия отвечают мировому уровню, это замечательные предприятия. Я лично принимал участие в открытии основных перерабатывающих предприятий, то есть мне известно об их состоянии. Производимая продукция качественная. Почему нам необходимо выйти на европейские рынки?! Когда-то мы вступим во Всемирную торговую организацию. Конечно, когда мы будем готовы к этому. А для того, чтобы быть готовыми, нам необходим диверсифицированный экспортный потенциал.
Поэтому производство сельскохозяйственной продукции, обеспечение внутреннего спроса и экспорт должны составлять одну систему. Сельское хозяйство должно развиваться интенсивными методами. Одновременно в результате строительства Тахтакерпюнского и Шамкирчайского водохранилищ в оборот будут включены десятки тысяч гектаров земельных площадей. В этом году работа уже началась. Места, напоминающие пустыню, превратятся в цветники, сады и огороды. Вот наша работа.
Эти места уже определены. В настоящее время в Азербайджане строятся агропарки. В день открытия Шамкирчайского водохранилища был заложен фундамент агропарка. Почему? Потому, что построено Шамкирчайское водохранилище. Не будь построено Шамкирчайское водохранилище, никто не стал бы строить там агропарк, так как о каком агропарке может идти речь, если нет воды. Поэтому эти вопросы взаимосвязаны. Строительство агропарков должно получить широкий размах.
Нам необходимо на 100 процентов обеспечить себя продуктами питания и экспортировать их. Сейчас я назову цифры. В целом, хочу повторить, что без экспорта экономика Азербайджана, в том числе ненефтяной сектор, развиваться не может. Поскольку мы уже обеспечиваем внутренний спрос. Хочу еще раз сказать, что экспорт возможен в результате продуманной политики.
В Азербайджане создаются «зеленые маркеты». Это тоже станет новшеством. Они создаются в Баку. А в дальнейшем должны быть созданы во всех городах.
Что касается системы электронного учета земель, то в прошлом году я изложил свое мнение по этому поводу. Это основное условие для рационального использования земель. Нам необходимо знать, где и сколько у нас земельных площадей, какого они качества и плодородности. Все эти вопросы давно нашли решение в развитых странах мира. Сегодня мы имеем такую замечательную возможность. Второй наш спутник – «Azersky». Преимущество этого спутника заключается в том, что он с большой точностью наблюдает за поверхностью Земли. То есть Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земле и картографии необходимо использовать эти возможности. Это будет дополнительной поддержкой для вас. С этого спутника можно наблюдать, где какие земли находятся, кому они принадлежат, каковы их размеры, что на них выращивается и должно выращиваться. Эти рекомендации должны быть даны. Это и есть система электронного учета. А то сегодня мы работаем стихийно, по справке, бумаге, карте. Так дело не пойдет. В этом деле необходим современный подход. Причем, хочу еще раз сказать, что мы создаем все условия, выделяем средства. Я неоднократно говорил об электронном учете земель. Хорошо, я жду результата. Поэтому делайте выводы. На следующем совещании мне должно быть доложено об электронном учете земель.
В целом, проект «электронное сельское хозяйство» осуществляется не на должном уровне. Поэтому вам следует принять серьезные меры. Главы исполнительной власти, отделы на местах должны в точности представлять всю информацию. Этот анализ следует проводить совместно. Данная информация должна быть подтверждена при ведении наблюдения с «Azersky». После этого, нажав кнопку, мы будем знать, где и что у нас есть, что необходимо выращивать, какие земли не используются, так как мне известно, что неиспользуемых земель много. Но кто в точности может мне сказать, какие земли используются, а какие нет. Сейчас с мест могут поступить любые справки. Но должен действовать механизм контроля. Необходимо командировать в эти места людей для проведения наблюдения, которое должно подтвердиться сверху.
Сегодня, когда мы располагаем спутником, будет сложно что-то скрыть или, напротив, увеличить, раздуть цифры. Этому должен быть положен конец, что и делается. Спад производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции связан не только с засухой. Возможно, министр сельского хозяйства не хотел говорить об этом. Он сказал, что это связано с засухой. Не только с засухой. А потому что прежде цены раздувались. Почему? Из-за субсидий. Неужели присутствующие здесь не знают, какие нарушения имели место в субсидиях? Хорошо знают, а некоторые из них являются участниками этих нарушений. Этому должен быть положен конец. Государство предоставляет эти деньги фермерам, а не чиновникам. Поэтому статистические показатели сейчас более реальны.
Делайте выводы. Хочу повторить, что во всей этой работе должна быть прозрачность. Во всех отраслях следует проводить эффективную работу. Только в этом случае может быть обеспечено успешное развитие Азербайджана.
Как я отметил, должна быть создана система поощрения. Такая система есть во многих странах. Прежде мы не так уж тяготели к этому, так как у нас не было экспортного потенциала, мы занимались лишь сокращением зависимости от импорта. Теперь же у нас есть экспортный потенциал, поэтому должна быть создана система поощрения. Я поручаю Министерству экономики и промышленности разработать такой механизм. В ближайшее время мы обсудим это. Это позволит предпринимателям быть более заинтересованными, поставлять свою продукцию за рубеж. Таким образом, для них будут введены дополнительные льготы.
В этой справке отражена статистика проводимой работы, связанной с продовольственной безопасностью. Сейчас я озвучу некоторые цифры. Говядина – уровень самообеспечения 87 процентов, баранина – 97 процентов, мясо птицы – 98 процентов, яйца – 100 процентов, молоко и молочная продукция – 76 процентов, зерно – 60 процентов, виноград – 98 процентов, картофель – 90 процентов, бахчевые – 100 процентов, фрукты и ягоды – 120 процентов, овощи – 103 процента, соль – 87 процентов, сахар и изготавливаемая из сахара продукция – 170 процентов. Но при этом следует учитывать, что в себестоимости производства сахарного песка 64 процента сахара-сырца импортируется, а 36 процентов формируется в Азербайджане. Растительные масла и маргарин – 77 процентов, сливочное масло – 52 процента, макаронные изделия – 58 процентов. В этой таблице указано, в каких направлениях наша будущая деятельность должна быть еще более серьезной. Мы должны достичь по всем этим позициям 100-процентного уровня. Здесь самая трудная позиция – это, конечно же, зерно. Но я считаю, что в результате создания крупных фермерских хозяйств мы достигнем этой цели.
Я считаю, что в результате завершения третьей программы мы должны увидеть и увидим все эти цифры на уровне свыше 100 процентов.
Экологическая ситуация в регионах, в целом, хорошая. При осуществлении экологических мероприятий мы больше внимания уделяем Баку, и это естественно. В регионах ситуация хорошая, но это должно постоянно находиться в центре внимания.
В Азербайджане развитие туризма идет стремительно, открываются новые отели, зоны отдыха, зоны отдыха международного уровня. У нас туристический потенциал развивается в северном, северо-западном, южном и западном регионах и, конечно же, в городе Баку. Мы восстанавливаем действовавшие в свое время, но затем устаревшие туристические места. Например, сейчас Нафталан возвращает себе свою былую славу. Во времена Советского Союза Нафталан был центром. Сейчас же - это международный центр. Здесь функционируют три красивых отеля. Я участвовал в церемониях открытия всех трех отелей. Строятся новые отели, это красивый туристический центр. На водолечебном курорте «Галаалты» также проводится большая работа. Наверное, он будет открыт в этом году. Находящийся в Гусарском районе горнолыжный курорт «Шахдаг» также сейчас является туристическим центром мирового уровня. Расширяются туристические возможности в других регионах, в южном и западном регионах.
В регионах оказываются услуги. Число центров «ASAN xidmət» уже достигло семи. В этом году будут открыты еще три центра. Таким образом, в регионах будут действовать шесть, а в Баку – четыре центра. В будущем мы увеличим их число. Посредством десяти автобусов оказываются выездные услуги, со всех регионов поступает очень позитивная информация, связанная с «ASAN xidmət». «ASAN xidmət» создал перелом в борьбе с коррупцией и взяточничеством. Поэтому мы должны применять эту систему во всех сферах.
В борьбе с коррупцией и взяточничеством достигнуты большие успехи. Международные структуры также отмечают это, и население высоко это оценивает. Применяются меры наказания и административные меры, проводятся системные реформы, чтобы мы искоренили эту беду, эту болезнь.
Отношения гражданин-чиновник представляют важное значение для успешного развития нашей страны. Азербайджан и в этой сфере должен быть образцовой страной. Чиновникам не следует забывать, что они работают для народа, являются служителями народа. Неоднократно говорил, что я - первый служитель. Первым служителем народа должен быть Президент, так как народ нам верит, возложил на нас осуществление этой миссии, поручил нам это. Мы же, все чиновники, должны оправдать это высокое доверие. Чиновники, представители государственных структур должны быть вместе с народом, жить его заботами, не допускать грубости, высокомерия. В ряде случаев наблюдается высокомерие, иногда чиновники ведут себя крайне надменно. Нельзя допускать такое. Должна быть политическая культура, к людям надо относиться с уважением. Могу сказать, что в большинстве случаев мы наблюдаем позитивную картину. Но когда сталкиваемся с негативной картиной, принимаются меры, чиновники наказываются. Чиновников, не оправдавших доверия, и впредь ждет наказание. Каждый раз, назначая глав исполнительной власти на должность, я говорю им: работайте честно, будьте вместе с народом, не занимайтесь взяточничеством, будьте преданны государству, независимости. В этом и заключаются мои требования, основные требования. Так должно быть повсюду, так как хочу еще раз сказать, что развитие Азербайджана и развитие общественно-политической обстановки в позитивном направлении, независимо от происходящих во всем мире кризисов, - наше большое достояние. Независимый Азербайджан переживает сегодня период уникального развития. В Азербайджане идет процесс динамичного развития, проводится продуманная политика, независимая политика. Вот основные факторы, лежащие в основе наших успехов. Осуществляются экономические, политические реформы, обеспечиваются все свободы, стремительно идет развитие демократии, а единство между народом и властью является основным фактором нашего успешного развития.
Сегодня в мире существует уникальная азербайджанская модель развития. Мы уже можем говорить и об этом, так как данная модель, как образец, действительно, должна представлять интерес для любой страны. Налицо политические, экономические реформы, независимая политика, межрелигиозный диалог, национально-религиозная толерантность высокого уровня, терпимость, социальная политика и проделанная работа. Друзья, видя это, радуются, а враги огорчаются. Мы и дальше должны делать все возможное для того, чтобы наш народ, наши друзья радовались, а злые намерения врага не сбылись. Уверен, что так оно и случится, Азербайджан и дальше будет успешно развиваться. Спасибо.
Prezident.az
Вступительная речь Президента Ильхама Алиева
-В прошлом году была принята третья Государственная программа социально-экономического развития регионов Азербайджана. В минувшем году мы в этом зале Центра Гейдара Алиева обсудили итоги второй Государственной программы, в это же время был поставлен вопрос о принятии третьей программы. Прошел год, сегодня будет представлена информация о проделанной за год работе, кроме того мы поговорим о предстоящей в этом году работе. В течение года в мире произошли различные события, шли различные процессы. В мире возрастает напряженность, как на Ближнем Востоке, так и в Европе происходят кровавые столкновения, продолжаются войны. Словом, в мире продолжается политический кризис, начался новый этап финансового и экономического кризиса.
В Азербайджане же в минувшем году вся работа протекала в позитивном направлении. Азербайджан уверенно идет вперед, обеспечено устойчивое развитие. Азербайджан является островом стабильности, пространством развития в мире, так как в Азербайджане есть единство между народом и властью, все наши инициативы получают поддержку народа. Все предпринимаемые нами шаги служат развитию Азербайджана. Общественная, политическая обстановка в нашей стране стабильна, в экономику вкладываются крупные инвестиции, предпринимаются очень важные шаги, направленные на диверсификацию нашей экономики. То есть сегодня Азербайджан является одним из стран, отличающихся не только в регионе, но и в мировом масштабе, и в мире возрастает интерес к нам. Многочисленные встречи, проведенные недавно мною в рамках Давосского всемирного экономического форума, прозвучавшие там мысли еще раз свидетельствуют об этом, и азербайджанская модель развития получает высокую оценку.
То есть вот это - наши сегодняшние реалии. Несмотря на возрастание вызовов в мире, уверенное, успешное развитие Азербайджана будет продолжаться.
Ближний Восток переживает политический и военный кризис, обостряется ситуация в Европе, еще более напряженной стала обстановка в Украине, существенно понизились цены на нефть. То есть все эти и другие факторы, имевшие место в последний год, по сути, являются факторами, идущими в негативном направлении. То есть я не вижу среди этих факторов ни одного позитивного. Но несмотря на это Азербайджан развивается, благосостояние людей улучшается. Динамично развиваются регионы. Азербайджан реализует гигантские энергетические и транспортные проекты.
Принятие в 2004 году первой программы явилось историческим событием. Помню, в 2003 году, накануне президентских выборов, я заявил, что если народ окажет мне доверие то, в первую очередь, займусь развитием регионов, будет принята программа. Так и случилось, в феврале 2004 года была принята первая Государственная программа социально-экономического развития регионов, которая успешно реализовывалась в течение 5 лет. В то время я заявил, что будет открыто 600 тысяч рабочих мест. Но было создано еще больше. Хотя в то время мы не располагали крупными финансовыми ресурсами, валютные ресурсы были крайне ограничены, экономика была недиверсифицированной, а доходы от нефти были еще впереди. Несмотря на это, мы в результате продуманной политики и при большой поддержке народа успешно завершили первую программу, и была принята вторая программа. Конечно, ко времени принятия второй программы Азербайджан уже изменился. В 2009 году Азербайджан уже прочно стоял на ногах. Мы стали уже получать доходы. Поэтому еще в 2009 году я говорил в связи с реализацией второй программы, что не вижу никаких проблем. Эта программа также была перевыполнена.
До 2018 года мы должны успешно выполнить и третью программу. Несмотря на то, еще раз хочу сказать, что идущие вокруг негативные процессы полностью изменили панораму. Не исключено, что в будущие годы напряженность в регионе еще больше возрастет. Так как возникают угрозы, которых мы прежде не видели. Не исключено, что в связи с кризисом, экономическим, финансовым кризисом впереди нас могут ожидать еще большие испытания. Но мы должны подготовиться и готовы ко всем этим вызовам. Поскольку своевременно приняли все меры, никогда не выступали с популистскими заявлениями, никогда не предпринимали шагов, чтобы понравиться какой-либо структуре за рубежом. Мы лишь проводили прагматичную политику, защищали интересы азербайджанского народа, уверенно управляли нашей страной. Поэтому я уверен, что в связи с реализацией третьей программы не должно быть никаких проблем. На реализацию программы должно быть мобилизовано все общество, и я уверен, что мы добьемся этого.
Сегодня в этом зале присутствуют главы исполнительной власти всех городов и районов, руководители известных бизнес-структур. То есть вопрос реализации этой программы во многом будет зависеть от вашей деятельности. Конечно же, государство проводит свою политику, в этом и следующих годах будет реализовываться инвестиционная программа. Наша продуманная политика позволяет решить все вопросы. Будет продолжена помощь предпринимателям, обеспечена реализация созидательных, благоустроительных, инфраструктурных проектов. Но на местах представители государственных и бизнес-структур должны трудиться сообща, чтобы работа шла еще стремительнее.
Если мы посмотрим на 2004 год, то увидим, что в течение последних 11 лет Азербайджан с экономической и социальной точек зрения был наиболее стремительно развивающейся страной в мировом масштабе. Это подтверждают все показатели. Мне хотелось бы отметить лишь некоторые цифры. С 2004 года по сегодняшний день наш внутренний валовой продукт увеличился в 3,4 раза. Это рекордный показатель в мировом масштабе. Промышленное производство выросло в 2,7 раза. В течение 11 лет в экономику страны было вложено 180 миллиардов долларов инвестиций. Если в 2004 году наши валютные резервы составляли 1,8 миллиарда долларов, то сегодня они превышают 50 миллиардов долларов. Посмотрите, сколько резервов мы накопили. Несмотря на то, что в последние годы наши инвестиционные программы очень широкомасштабные. Но мы с каждым годом увеличивали наши валютные резервы. Прежде всего, это придает нам большую уверенность, в то же время повышает наши кредитные рейтинги. Наравне с этим, это некая страховка, серьезная страховка против любого неприятного события. Сегодня наши валютные резервы работают. И это не абстрактное понятие. Каждый человек ощущает это в своей повседневной жизни. Так как курс маната остается стабильным. Несмотря на то, что цены на нефть упали, наши большие валютные резервы, продуманная макроэкономическая политика позволяют, чтобы граждане Азербайджана не ощущали этого кризиса.
В течение этих лет было создано 1 миллион 360 тысяч новых рабочих мест, из которых 1 миллион – это постоянные рабочие места. Это тоже должно стать постоянным процессом. Я неоднократно говорил об этом. Так как рост численности населения требует, чтобы открытие рабочих мест стало постоянным процессом. В результате проведения мер, связанных с безработицей, она снизилась до 5 процентов, бедность также находится на уровне 5 процентов. Ведущие кредитные рейтинговые агентства мира повысили суверенные рейтинги Азербайджана. Давосский Всемирный экономический форум дал нашей стране 38-е место по конкурентоспособности в экономической сфере. Это и есть наши основные макроэкономические показатели. Инфляция также находится на очень низком уровне, из года в год повышается стоимость маната.
Поэтому, глядя на эти статистические цифры, каждый может увидеть, какой большой путь мы прошли. Могу сказать, что никто не помогал нам. Сейчас даже развитые страны мира хотят пользоваться зарубежной помощью. Без зарубежной помощи их экономика падает, оказывается в дефолте. Они стучатся во все двери, умоляют, чтобы им выделили средства. Сейчас, наверное, они не чувствуют себя достаточно уверенно.
Азербайджан же достиг всех успехов в одиночку. Порой мы подвергались необоснованному давлению. Порой против нас проводились и проводятся кампании. Быть может, некоторым не нравится, что Азербайджан является настолько независимой страной, что в Азербайджане все хорошо, Азербайджан процветает, день ото дня развивается. Это, как говорится, у некоторых как бельмо на глазу. Мы знаем и об этом.
Конечно же, экономическая мощь позволяет нам, не боясь никого, говорить свое слово на политической сцене, защищать наши национальные интересы, которые мы защищаем, и будем защищать. Поэтому экономическая мощь предоставляет нам вот такие возможности. Я помню, как еще в 2003 году сказал, что если мы не достигнем экономической независимости, то наша политическая независимость будет половинчатой. Сегодня мы видим положение соседних стран. Посмотрите, обратите внимание на нищую, бедную Армению. Армения не является даже колонией, она не достойна даже быть слугой. Национальное достоинство растоптано криминальной хунтой, и последние события в очередной раз подтверждают это. Посмотрите, в каком беспомощном положении находятся они, что не могут выдвинуть даже справедливые требования. Эта страна уже доказала, что не может существовать как независимое государство. Может существовать как колония. Есть столько народов, у которых нет независимости. Если Армения не откажется от своей грязной политики, то армяне станут одними из них.
Именно экономическая мощь предоставила нам эти возможности, и сегодня мы независимы. Мы ни от кого не зависим в экономическом и политическом плане. Никто не может разговаривать с нами языком диктата. Некоторые желают этого, но не получается, и не получится. Мы говорим свое слово сдержанно, очень хладнокровно, мы ни перед кем не виноваты, достойно управляем нашей страной.
Поэтому экономический фактор создает вот эти возможности. В то же время серьезные экономические реформы должны дополняться серьезной социальной политикой. Без этого реформы не получат в обществе достаточно большой поддержки. Поэтому мы выбрали в качестве приоритета и социальную сферу. Мы прекрасно осознаем, что социальная сфера может развиваться лишь тогда, когда есть сильная экономика. Или же, иди, развивай социальную сферу за счет получаемых из-за рубежа кредитов. Мы оказались бы в положении стран, находящихся в дефолте. Здесь также следует отметить ответственное поведение руководства. Некоторые страны сейчас не могут существовать без зарубежной помощи, их руководство дало много обещаний, чтобы прийти к власти, - мы в 10 раз поднимем заработную плату, снизим пенсионный возраст и пр. И люди поверили им, проголосовали за них. Они же после прихода к власти должны были выполнить свое обещание. Но для этого не было ресурсов. И что они сделали? Взяли в долг у зарубежных рынков, ввергли себя в зависимое положение. После этого появились новые долги. Один долг они возвращали, брали другой, и таким образом возникала пирамида. А пирамиду создают не только компании-мошенники. Порой ее создают и правительства. Однажды эта пирамида обрушилась, и эти страны оказались в очень тяжелом положении. Поэтому политическая ответственность также представляет очень большое значение.
Что касается социальной сферы, то в основе социальных реформ находится наша сильная экономика. Я хотел бы отметить некоторые цифры и в этой области. Если в 2004 году среднемесячная заработная плата в Азербайджане составляла 100 долларов, то в настоящее время она равна 565 долларам. Если среднемесячная пенсия составляла 24 доллара, то в настоящее время она равна 221 доллару. В Азербайджане за последние 11 лет были успешно реализованы проекты социальной инфраструктуры. Было построено или отремонтировано 2900 школ и 560 медицинских учреждений. Только в регионах были созданы 41 олимпийский спортивный центр и 30 молодежных центров. Вот это и есть свидетельство вкладываемых в социальную сферу и социальную инфраструктуру средств и уделяемого им внимания.
В течение этих лет мы с постоянной заботой относились к нашим соотечественникам, находящимся с социальной точки зрения в самом тяжелом положении, - вынужденным переселенцам. За последние 11 лет было создано 84 поселка. В настоящее время в новые, красивые дома и квартиры переселены 210 тысяч переселенцев. На эти цели было выделено 2 миллиарда манатов или 2,6 миллиарда долларов. Нелегко в течение 11 лет разместить 210 тысяч человек. Это поселки размером с большой город. Мы делаем и будем делать это. Пока еще у нас есть переселенцы, живущие в тяжелом положении. В этом году также на решение их проблем и в государственном бюджете, и в Государственном нефтяном фонде предусмотрены достаточно большие средства.
За эти годы мы капитально отреставрировали все наши основные исторические, культурные, религиозные памятники и построили новые. Театры, музеи – этой сфере уделяется большое внимание не только в Баку, а повсюду, во всех регионах. Так как это наша история, наша культура. Мы должны сохранить это для будущих поколений, чтобы обеспечить устойчивое, долгосрочное развитие Азербайджана. Мы должны быть всегда привязаны к нашим историческим корням, и молодое поколение должно воспитываться в этом духе. Поскольку сегодня идет процесс глобализации. Правда, в последнее время слово «глобализация» упоминается меньше. Но процесс идет. Просто некоторые страны пытаются под прикрытием глобализации расширить сферу своего влияния, в некотором роде отделить, оторвать народы от национальных корней, разорвать те исторические узы. Такова главная цель, стоящая в основе этого. Разумеется, сейчас некоторые, говоря о глобализации, пытаются преподнести ее в качестве интеграции, новой модели развития мира. Быть может, есть и позитивные моменты, я не хочу отрицать их. Но в то же время ясно видно, что этой политикой они пытаются овладеть большим пространством, расширить возможности своего влияния, оторвать народы от их корней, заставить их забыть своих предков и историю, попросту превратить их в аморфную, космополитическую массу, чтобы можно было их направить в любое русло. Поэтому воспитываться в национальном духе – это долг каждого молодого человека. А долг старшего поколения заключается в том, чтобы продолжать вот эти традиции и воспитывать молодежь в национальном духе. Поэтому наши исторические и религиозные памятники, наша культура не являются лишь памятниками архитектуры. Это, в то же время, средство воспитания. Вот так должен развиваться Азербайджан. Сегодня Азербайджан – это современное, развивающееся, однако тесно связанное со своими корнями государство и общество. Так должно быть всегда. До тех пор пока наше правительство находится у власти, так оно и будет. Но так должно быть всегда. Это основное условие для независимого существования нашей страны.
Большое внимание в эти годы уделялось инфраструктурным проектам, и проделанная работа налицо. Правда, иногда об этой работе забывают, некоторым кажется, что так было всегда. Однако сегодня, когда по телевидению показывают старые кадры, каждый вспоминает, каким было прежнее положение. В последние годы реализация инфраструктурных проектов носила приоритетный характер как в Баку, так и во всех регионах, потому что без этого не может быть выполнена ни одна программа регионального развития. Как ее можно выполнить, как можно создать предприятие, если в данном регионе, районе нет электроэнергии, дорог!
Поэтому, в первую очередь, необходимо реализовать инфраструктурные проекты, - в 2003 году я говорил об этом, - нужны энергоснабжение и дороги. Вслед за этим в качестве приоритета - газификация, питьевая вода, мелиорация. В такой последовательности мы и действуем. Поэтому, в первую очередь, были выделены крупные средства на создание электроэнергетических сооружений. За последние 11 лет были построены 23 электростанции общей мощностью 2400 мегаватт. Для сравнения могу сказать, что общий энергетический потенциал нашей страны составляет 6300 мегаватт. 2400 мегаватт было создано за последние 11 лет. Если бы не было создано, то сегодня треть нашей страны осталась бы без света, ни о каком развитии не могло быть и речи, не появилось ни одно предприятие. Что касается предприятий, то за последние 11 лет их было создано 64 тысячи. Поэтому было обеспечено снабжение электроэнергией.
Газификация во всех городах находится на уровне ста процентов. Это тоже историческое достижение. Никогда так не было. Даже в советское время в некоторых районах в целом не были проложены линии природного газа. Сегодня во всех наших городах, в каждом доме на сто процентов есть природный газ. Этот процесс идет и в селах. Раз в квартал мне сообщают, в каких селах проведены работы по газификации. Мы проделали большую работу, и газификация в Азербайджане должна составлять минимум 90-95 процентов. По окончании программы – в 2018 году мы добьемся поставленной цели.
За последние 11 лет было проложено 10 тысяч километров дорог. Построены магистральные, проселочные дороги, 340 мостов и тоннелей. Такой проект, как Баку-Тбилиси-Карс, представляющий международное стратегическое значение, начался по инициативе Азербайджана, в настоящее время строительство подходит к концу. В регионах построено 6 аэропортов, из них 4 – международных. Построено новое здание терминала международного аэропорта Гейдар Алиев. Сегодня из регионов осуществляются международные полеты. Некоторые из этих аэропортов были реконструированы, а некоторых вообще не было, они построены. Когда эта работа начиналась, некоторые считали, что в этом – расходовании дополнительных средств - нет никакой необходимости. Но, посмотрите, сколько людей из южного, северо-западного регионов спокойно летят в разные страны. Для этого им уже не нужно приезжать в Баку.
В числе данных инфраструктурных проектов приоритетный характер, конечно, имеют также проекты питьевой воды, в последние годы этой сфере уделяется еще больше внимания. Все наши города круглосуточно будут обеспечены питьевой водой, соответствующей стандартам Всемирной организации здравоохранения. В нескольких городах эти проекты уже завершились. Я лично принимаю участие в мероприятиях, посвященных завершению каждого проекта, и поступающая с мест информация очень радует меня. Это тоже историческое событие, так как внутренние источники воды в Азербайджане ограничены. Наши основные источники – это реки, берущие начало за рубежом. Поэтому шел процесс рационального использования вод этих рек, строительства там очистных установок, а также выявления внутренних источников. Был построен водопровод Огуз-Габала-Баку. И это имеет символический характер.
Средства, полученные от доходов нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, были вложены в строительство водопровода. В этом и заключается наша политика. Всем хорошо известно, что средства, вложенные в данную сферу, никогда не окупятся. То есть эти проекты носят чисто социальный характер. Если в результате различных работ, проводимых в связи с энергоснабжением, строительством дорог, вложенные средства спустя долгое время окупятся, то средства, вложенные в водное хозяйство, не окупаются. Мы вложили в водное хозяйство средства, исчисляющиеся сотнями миллионов, миллиардами. В настоящее время обеспечение города Баку водой достигло 78 процентов, в 2004 году эта цифра составляла 29 процентов. То есть имеется в виду круглосуточное снабжение города. По стране этот показатель превышает 60 процентов, но 11 лет назад он, возможно, был равен 10-15 процентам.
Важное значение среди инфраструктурных проектов представляют мелиоративные проекты. Мы обеспечили их реализацию. Мы осуществили два грандиозных мегапроекта – Шамкирчайский и Тахтакерпюнский водохранилища, каналы, электростанции. В дальнейшем это будет служить Азербайджану. То есть эти водохранилища, проложенные каналы десятилетиями, столетиями будут служить развитию сельского хозяйства. Одновременно данные проекты представляют большое значение в решении вопросов управления водами. Этот проект также требует крупных средств. Но мы сделали это. Хочу повторить, что необходимо вкладывать средства в инфраструктуру, реальный сектор. Вместе с тем, как я уже отметил, надо собирать и ресурсы. Вот так мы и поступили. С одной стороны, расширили наши ресурсы, а с другой – вложили инвестиции. Страны, не вложившие своевременно инвестиции в реальный сектор, инфраструктуру, сегодня сожалеют об этом. Они приступают к этому делу сегодня, но уже поздно. Сегодня когда цены на нефть упали, вкладывать крупные инвестиции не так-то просто. Мы должны были все сделать своевременно, и сделали. Поэтому, говоря сегодня о существовании азербайджанской модели, мы не ошибаемся. Такая модель есть, она вызывает интерес и у других сторон. Я еще не отметил энергетические проекты. Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум, «Шахдениз», TANAP, TAP, Южный газовый коридор – эти проекты меняют энергетическую карту региона, Европы. Каждый из них – уникальный исторический проект. Эти проекты реализованы в последние 9 лет. Баку-Тбилиси-Джейхан сдан в эксплуатацию в 2006 году, был создан коридор. Этот коридор уже функционирует, появляются новые проекты. Азербайджан вновь проявляет свои лидерские качества. Если бы мы не проявили лидерство, то Южный газовый коридор никогда не был бы реализован. В свое время я лично принял участие, по меньшей мере, в 10 международных мероприятиях, связанных с проектом Набукко. То есть, кроме обсуждений, там ничего не было. Заявления, выступления, принятие резолюций – вот и все. После этого все расходятся, а работа остается не выполненной. Я принял участие минимум в десяти мероприятиях. И всякий раз говорил, что здесь необходимо лидерство. Как следует реализовывать данный проект? В чем заключаются его основные элементы? Это – не такой уж сложный вопрос. Однако все бесполезно. Потом мы убедились, что данный проект стоит на месте. Мы вновь проявили инициативу, предложили проект TANAP. Мы дали ему название, мы же являлись и инициаторами. В 2012 году мы подписали с Турцией данный проект. После этого уже открылась возможность для Южного газового коридора. Что бы произошло, если бы мы этого не сделали?! Все так и осталось бы без изменений. Или же Баку-Тбилиси-Карс. Этот вопрос обсуждался десять лет назад, и дальше обсуждений дело не шло. Если бы мы не проявили инициативу, не внесли реального предложения, финансовых ресурсов, то и сегодня говорили бы об этом. И сегодня министры проводили бы там и тут конференции. Мы занимаемся реальными делами. Реальные дела находят отражение в жизни. Поэтому сегодня есть азербайджанская модель. Ведь мы занимаемся не пустословием, а реальными делами, служим и будем служить народу.
Х Х Х
Затем выступили министр экономики и промышленности Шахин Мустафаев, министр сельского хозяйства Гейдар Асадов, председатель Открытого акционерного общества «Мелиорация и водное хозяйство» Ахмед Ахмедзаде, председатель Открытого акционерного общества «Азерсу» Горхмаз Гусейнов.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил на конференции с заключительной речью.
Заключительная речь Президента Ильхама Алиева
-В связи с предстоящей в этом году работой даны соответствующие указания. Принята Государственная инвестиционная программа. Это достаточно объемная программа. Уверен, что программа будет реализована, и 2015 год, таким образом, также останется в истории Азербайджана как успешный год. Для осуществления всех наших планов, в первую очередь, в стране должна быть стабильная макроэкономическая ситуация. В этом направлении проделана большая работа. Макроэкономическая ситуация находится в центре внимания на протяжении многих лет. Очень позитивны и наши показатели. В минувшем году инфляция составила всего 1,4 процента, экономика возросла примерно на 3 процента, а наш ненефтяной сектор – на 7 процентов.
Как я уже отметил, курс маната стабилен. Падение цен на нефть в мире никак не отразилось на курсе маната. Напротив, манат все больше укрепляется. Считаю, что нам необходимо рассмотреть данный вопрос, так как в то время, когда мы проводили денежную реформу, манат был равен доллару. После этого с укреплением маната он стал равен 1,3 доллара. Манат как бы был привязан к евро. Один манат – одно евро. Сегодня один манат ценнее и дороже одного евро. Конечно, для решения социальных вопросов – это позитивный фактор. Однако нам необходимо подходить ко всем вопросам в комплексе. Для экономики, нашего экспортного потенциала это не очень-то положительное явление. Поэтому, считаю, что дальнейшее подорожание маната в сравнении с евро – это не позитивный факт. Считаю, что макроэкономическая ситуация будет обеспечена в том случае, если один манат останется на уровне одного евро. Одновременно это лишь позитивно отразится на повседневной жизни людей. Вместе с тем, не должно возникнуть никаких проблем для нашего экспорта, так как отныне экономика Азербайджана должна развиваться как экономика экспортной направленности. Ниже я обстоятельнее изложу свои мысли по этому поводу. Поэтому развитие, поощрение экспорта – это вопросы повестки дня. Курс маната играет в этом деле важную роль. Поэтому, считаю, что соответствующим структурам, правительству, Центральному банку необходимо уделить данным вопросам внимание с тем, чтобы предотвратить чрезмерное подорожание маната.
Наши финансовые ресурсы достаточно велики. Внешний долг составляет лишь 8 процентов внутреннего валового продукта. Это – один из лучших показателей в мировом масштабе. По этому показателю мы, возможно, входим в первую десятку стран мира. Мы проделали всю работу за счет внутренних ресурсов. Данный показатель наглядно подтверждает это. Мы не стали влезать в долги, не стали брать в долг, как бы это ни было необходимо. Хотя могли сделать это. В настоящее время кредитный рейтинг, макроэкономическое положение, валютные ресурсы Азербайджана создают настолько позитивную картину, что мы можем получить на внешних рынках любую сумму – 10 миллиардов, 20 миллиардов, 30 миллиардов долларов, но мы не делаем этого, так как – я уже отметил это – ответственно подходим к данному вопросу. Внешний долг всегда должен находиться на низком уровне. По сути, мы можем погасить этот долг за один день, так как наш внешний долг в соотношении с валютными ресурсами примерно составляет чуть более 10 процентов. Поэтому внешний долг находится на низком уровне. Это позитивный факт. Позитивным фактом и должно оставаться. В этом году наш бюджет также предусматривает средства для погашения внешнего долга.
Наравне с этим, должен отметить, что падение цен на нефть поневоле влияет на наши доходы. Мы уже не сможем увеличивать наши валютные резервы так, как в предыдущие годы. Это реальность, и об этом должны знать все. В таком случае, конечно же, нельзя допускать расточительства. Если в предыдущие годы мы порой включали в инвестиционную программу проекты, которые не были таким уж большим приоритетом, то эти времена уже закончились. В инвестиционную программу включаются лишь приоритетные вопросы. В то же время должен осуществляться серьезный контроль. Как государственные структуры, так и государственные компании не должны допускать лишних расходов. Расточительства вообще допускать нельзя – ни в жизни, ни в политике, ни в решении экономических вопросов, особенно в нынешних условиях. Все богатые нефтью страны, обладающие большим потенциалом страны сокращают свои бюджеты, к тому же намного. Сокращают расходы. И это естественно. Каждый должен жить по средствам. Так же должны действовать и правительства, и государства. Поэтому, повторяю, наши контролирующие органы должны осуществлять контроль за этим, на местах нельзя допускать расточительства. Всякое средство должно использоваться с большой эффективностью, чтобы наше макроэкономическое положение и впредь было на высоком уровне.
Вместе с тем, будут реализованы все проекты, имеющие приоритетный характер, в том числе инфраструктурные проекты, социальные проекты. В этом году предусмотрены строительство и ремонт школ. В последние годы строительство медицинских учреждений, спортивных сооружений, в особенности детских садов приняло в Азербайджане широкий размах. Этот процесс должен продолжаться. Так как в результате ликвидации безработицы сейчас в семье обеспечены работой оба родителя. В таком случае существует очень большая необходимость в увеличении числа детских садов. То есть, вы видите, насколько эти вопросы связаны друг с другом. Экономическое развитие, создание рабочих мест, ликвидация безработицы диктуют, чтобы и этот вопрос нашел свое решение. В то же время, экономическое развитие и позитивная демографическая ситуация диктуют, чтобы внимание к созданию рабочих мест постоянно было на высоком уровне. Так как для Азербайджана это постоянный процесс. У нас демографическая ситуация позитивная, население растет, ее численность уже приближается к 10 миллионам. Поэтому ежегодно мы должны создавать десятки тысяч новых рабочих мест, чтобы безработица была на низком уровне.
Будет продолжена реализация инфраструктурных проектов. При этом особое значение представляет ремонт электрических линий, так как уже созданы новые мощности. Выделены средства и на передающие линии. Все линии должны быть реконструированы и отремонтированы. Проекты питьевой воды и канализации – здесь было отмечено – реализуются «Азерсу», а также акционерным обществом «Мелиорация и водное хозяйство», Министерством экологии и природных ресурсов. То есть этой работой занимаются три структуры. В расположенных вдоль рек селах сооружаются очистные установки модульного типа. На эти цели выделены средства из Резервного фонда Президента. В этом году будет продолжено бурение артезианских колодцев. На эти цели также выделены средства из Резервного фонда Президента. В этом году будет пробурено более 300 артезианских колодцев. Эта сфера постоянно находится в центре внимания.
Во всех городах создаются общественные места парки, аллеи, места для прогулок. Я приветствую это. По сути, я сам стал инициатором этого дела. В Баку, во всех районах к тому же хорошеют города, одновременно создаются новые, прекрасные возможности для того, чтобы люди рационально проводили свой досуг. Эта сфера также не должна оставаться за пределами внимания.
Развитие ненефтяного сектора всегда являлось для нас приоритетом. Благодаря этому сегодня экономика страны получила признание в мире, как диверсифицированная экономика. В минувшем году наш ненефтяной сектор возрос на 7, а в 2013 году – на 9 процентов. Неняфтяной сектор преобладает в составе нашего внутреннего валового продукта. Эта цифра постепенно будет и должна возрастать. Конечно, мы принимаем необходимые меры для достижения этих целей. Позитивную роль в этом, конечно, играет развитие предпринимательства, так как именно благодаря развитию предпринимательства в нашем ненефтяном секторе наблюдается значительный прогресс.
За последние 11 лет по линии Национального фонда помощи предпринимателям были выданы льготные кредиты на сумму два миллиарда долларов. Эти кредиты выделены для реального сектора экономики. Подавляющая часть кредитов направлена на сельскохозяйственные вопросы, остальная часть – на создание промышленных предприятий. В этом году также предусмотрены средства, и, как мы видим, эти кредиты действительно дают прекрасные результаты. С одной стороны, растет уверенность предпринимателей, так как Азербайджанское государство является в этих проектах, как говорится, их компаньоном и представляет свою долю на льготных условиях, выделяет средства. С другой стороны, для успешной работы предпринимателей Министерство экономики и промышленности составило различные методические документы, так что желающим открыть в любом объеме свое дело предлагается прекрасное пособие, то есть наглядное пособие.
В последние годы стремительно развивался банковский сектор. В настоящее время в банковском секторе Азербайджана идет консолидация. В результате увеличения уставного капитала это оказало весьма позитивное влияние на банковскую систему в целом, защищая страну и население от того или иного сюрприза, так как наши банки обладают уже достаточно большим уставным капиталом. Некоторые из наших банков уже выходят на внешние рынки, вкладывают инвестиции за рубежом. В принципе, я не возражаю. В то же время считаю, что банки, обладающие крупными ресурсами, в первую очередь, должны вкладывать средства в экономику страны. Я уже говорил об этом, хочу повторить, что предпочтение следует отдавать не потребительским кредитам, а реальному сектору. Основная деятельность банковского сектора должна быть направлена на создание новых предприятий, открытие рабочих мест, так как Азербайджанское государство сыграло огромную роль в формировании банковского сектора. Азербайджанское государство и правительство всегда поддерживали банковский сектор, одновременно предоставляя им финансовые ресурсы, обеспечивая их, создавая для них источник дохода. То есть банковскому сектору необходимо правильно оценить это и быть благодарным государству за столь высокую заботу. Государство, в свою очередь, ожидает от него сегодня более активной работы. Считаю, что, по меньшей мере, дважды в год должна быть предоставлена информация об этом.
Должна быть информация о том, какие средства, в каком объеме, на какие проекты, в каких районах или городе Баку, выделили азербайджанские банки. Вот такая должна быть информация. Чтобы и я, и общественность видели, что банковский сектор не только заботится о собственном кармане, но и ведет активную работу для развития страны. Я уже говорил об этом, хочу повторить, что мы не ждем от банков социальной ответственности. В то же время сегодня в Азербайджане сложилась настолько благоприятная бизнес-среда, что вложение инвестиций в нашу страну оправдает и оправдывает себя.
Минувший год был объявлен в Азербайджане «Годом промышленности». Это свидетельствует о нашей политике, так как в Азербайджане успешно проводится индустриализация. Если бы не проводилась индустриализация, то мы навсегда остались бы в зависимости от нефтяного фактора. Созданы многочисленные промышленные предприятия. В соответствии с моим указанием сегодня в каждом районе должна быть создана промышленная зона. В ближайшее время начнется и этот процесс. В этом деле ощущается необходимость в большой поддержке представителей местных исполнительных органов, так как им следует организовать эту работу на местах с тем, чтобы определить данные зоны. Там должны быть реализованы инфраструктурные проекты, созданы коммуникации. Конечно, государство берет это дело на себя. Однако местным исполнительным органам следует принять активное участие в решении организационных вопросов.
В Азербайджане создаются технопарки, и этот процесс стремительно идет. Создаются и будут создаваться промышленные кластеры. Будут построены крупные, гигантские промышленные объекты. В частности, хочу отметить здесь строительство металлургического комплекса, так как это станет для нас своего рода новой отраслью промышленности, для этого есть сырьевая, ресурсная база, достаточно широки и экспортные возможности. Поэтому в эту отрасль вкладываются государственные инвестиции. Государство вкладывает и должно вкладывать инвестиции в те отрасли, которые представляют стратегическое значение для нашей страны, которые, в свою очередь, повысят наш экспортный потенциал, а так же дадут толчок деятельности частного сектора. Поскольку в результате ввода в строй крупного металлургического комплекса появятся тысячи компаний, частных компаний, чтобы производить из изготавливаемой там продукции конечную продукцию в Азербайджане, таким образом мы сократим нашу зависимость от импорта.
Баку, Сумгайыт, Гянджа – наши основные промышленные города. Вместе с тем, и Мингячевир должен превратиться в крупный промышленный город. Сумгайыт является вторым по величине промышленным городом не только Азербайджана, но и Южного Кавказа. А Гянджа, я уверен, в будущем станет третьим по величине промышленным городом Южного Кавказа. В этих целях принимаются необходимые меры.
Стремительно развивающийся в последнее время наш промышленный сектор позволяет нам также обеспечить себя строительными материалами. Что касается строительных материалов, то здесь сложилась благоприятная картина. Я сейчас назову некоторые цифры с тем, чтобы, в первую очередь, общественность, а также бизнес-структуры знали, в какие сферы следует вкладывать больше инвестиций.
Азербайджанский рынок растет. Сегодня Азербайджан не может считаться небольшой страной. Численность населения приближается к 10 миллионам. По численности населения мы являемся страной среднего уровня. Однако в стране, где наблюдается столь динамичное развитие, конечно, внутренний рынок либо будет заполнен местной продукцией, либо это произойдет через несколько лет. Поэтому движущей силой экономики Азербайджана в будущем станет наш экспортный потенциал. Экспортный потенциал можно создать, и мы создаем его. Об этом будут свидетельствовать цифры, которые я сейчас назову. Однако нам необходимо в то же время заполучить экспортные рынки.
В настоящее время идет борьба за рынки. Крупные государства, страны, обладающие большим промышленным потенциалом, связями, силой влияния, захватили все имеющиеся рынки. Зачастую, пользуясь своим политическим влиянием, они выходят со своей продукцией на рынки других стран и поступают правильно. Мы тоже делаем и должны делать это. Политическая власть должна поддерживать бизнес. Азербайджанское государство тоже, мы также поддерживаем. В производстве промышленной продукции бизнесмены, прежде всего, должны выйти на новые рынки. Я неоднократно говорил об этом, на встречах с работающими за рубежом послами и поручил им: вам необходимо создавать в странах, где работаете, условия для азербайджанского бизнеса с тем, чтобы он мог выйти на эти рынки со своей экспортной продукцией.
Нефтяной фактор уже не преобладает в нашем внутреннем валовом продукте. Но большинство нашего экспортного потенциала составляют природные ресурсы. Нам необходимо выйти на внешние рынки с готовой продукцией, в настоящее время выходим, и будем выходить. Поэтому цифры, которые я назову, должны стать рекомендацией для бизнесменов, так как в этих отраслях мы уже обеспечили себя. Если вы желаете инвестировать эти отрасли, то должны создать конкурентоспособное промышленное предприятие, чтобы выиграть в соперничестве с существующими в настоящее время компаниями. Если мы обеспечиваем себя той или иной продукцией более, чем на сто процентов, то какая необходимость в создании другого аналогичного промышленного предприятия? Поэтому Министерству экономики и промышленности, регулирующему эту работу, следует сделать еще больше для того, чтобы мы могли выйти на внешние рынки.
Таким образом, последняя информация по производству основных строительных материалов: производство цемента – потребление в Азербайджане 4,4 миллиона тонн. Внутреннее производство составляет в настоящее время 3 миллиона тонн. В то же время производственная мощность по стране – 5,2 миллиона тонн. То есть в следующем, а возможно, и в этом году мы полностью обеспечим себя цементом и будем экспортировать продукцию цементных заводов. Поэтому в настоящее время нет необходимости в строительстве нового цементного завода.
Бентонит – потребление - 8 тысяч тонн, производство - 85 тысяч тонн, экспортировали 72 тысячи тонн, производственная мощность - 250 тысяч тонн, то есть более 100 процентов. Гипс – наше потребление - 58 тысяч тонн, внутреннее производство - 193 тысячи тонн, потенциал – 300 тысяч тонн, то есть втрое больше.
Бетонные блоки, трубы – потребление – 100 тысяч тонн. 100 тысяч тонн и производим, потенциал – 300 тысяч тонн, более 100 процентов. Алчипан, то есть картонный гипс, потребляем 12 миллионов кубометров. Внутреннее производство – 11 миллионов, производственная мощность – 16 миллионов, свыше 100 процентов.
Полиэтиленовые трубы – внутреннее потребление – 22 тысячи тонн. Производится 18 тысяч тонн. Производственная мощность превышает 300 тысяч тонн, уже экспортируются.
Мрамор и гранит – потребление в Азербайджане – 83 тысячи тонн. Экспортируем 30 тонн. Производим 62 тысячи тонн, и потенциал превышает 100 тысяч тонн.
Известь – потребляется 20 тысяч тонн. Внутреннее производство – 14 тысяч тонн и производственная мощность – более 40 тысяч тонн. Это тоже превышает 100 процентов.
Электрические кабели – потребляем 10 тысяч тонн. Производим 5 тысяч тонн, потенциал превышает 40 тысяч тонн.
Продукция из стали длинного проката – потребляем 335 тысяч тонн. Внутреннее производство – 235 тысяч тонн, потенциал – 500 тысяч тонн, то есть здесь мы не обеспечиваем себя.
Металлические конструкции – 114 тысяч тонн внутреннего производства, производственная мощность превышает 200 тысяч тонн, свыше 100 процентов.
Керамические плиты – потребление в Азербайджане составляет 8 миллионов кубометров, а наш потенциал - 4 миллиона кубометров. Это и есть основные строительные материалы. Можно сказать, что мы обеспечили себя основными строительными материалами, поэтому экспортируем. В дальнейшем инвестиции, вкладываемые в данную отрасль, должны учитывать эту статистику.
Нынешний год объявлен «Годом сельского хозяйства». Это является приоритетом для нас. Развитие в дальнейшем сельского хозяйства, промышленности является основным направлением ненефтяного сектора, проводятся реформы. Сегодня об этом было сказано. С одной стороны, проводятся структурные реформы, а с другой, - принимаются меры для повышения эффективности сельского хозяйства. Продовольственная безопасность представляет большое значение для любой страны. В советское время мы не могли обеспечить себя основными продуктами питания. Не потому, что просто не могли. А потому, что в то время – в советский период существовало разделение. В Азербайджане – нефть, тяжелая промышленность, нефтехимия, производство хлопка, винограда и пр. Однако в то время не давали возможности динамично развивать животноводство. Поэтому основные продукты питания мы завозили из России, Украины. То есть разделение было именно таким. Такой, вот, была система советского народного хозяйства. Поэтому в первые годы независимости мы в значительной степени зависели от импорта. Для изменения этой ситуации были приняты очень серьезные меры, в последние годы мы, можно сказать, обеспечили свою продовольственную безопасность. Чуть позже я приведу цифры и по этой отрасли.
Приобретается современная техника, породистый скот. Предоставляются льготы фермерам. Фермеры, как вам известно, освобождены от всех налогов, кроме земельного. В развитии сельского хозяйства должен применяться самый передовой опыт. В зерноводстве созданы крупные фермерские хозяйства, и мы видим прекрасные результаты этого. В этих крупных фермерских хозяйствах урожайность вдвое выше средней урожайности – 55 центнеров. В этом году урожайность зерна у нас составляет 23 или 24 центнера. То есть этот процесс будет продолжаться. На первоначальном этапе были охвачены посевные площади в 4 тысячи 800 гектаров. В рамках реализуемых в настоящее время проектов крупные фермерские хозяйства будут функционировать на 30 тысячах гектаров.
Еще раз хочу сказать, что нам необходимо применять самый передовой мировой опыт, современную технику, принять все необходимые меры, обслуживание должно оказываться на должном уровне. Должны найти решение также прозвучавшие здесь вопросы. Обеспечение кормами – основной вопрос. Следует создать семенной фонд. В настоящее время мы обеспечиваем себя новой техникой. Считаю, что в ближайшие годы мы полностью решим данный вопрос.
Достаточно много и неиспользуемых земель. В свое время кто-то их захватил или арендовал. Арендовал, да так и оставил. Мол, у меня есть земля и там, и тут. Есть у тебя земля – работай на ней. То есть, считаю, что нам необходимо принять меры в связи с неиспользуемыми землями. Если кто-то арендовал землю и не пользуется ею, значит, такие арендные договора следует расторгнуть. Пусть эти договора заключают с людьми, работающими на этой земле. А то берут землю, затем меняют назначение, вслед за этим строят на этих землях различные объекты и пр. Это недопустимо. Представители местных исполнительных органов должны контролировать. Если в их районах кто-то занимается этим делом, то необходимо принять соответствующие меры.
Центральным органам также следует выступить с новыми предложениями с тем, чтобы неиспользуемых земель не оставалось. У нас и без того не так много земли. Мы не можем позволить, чтобы она оставалась без использования или использовалась нерационально. Напротив, в минувшем году я говорил об этом, хочу повторить, что в каждом районе необходимо провести специализацию. Что выращивать в том или ином районе, какую продукцию производить. Вот наша основанная работа.
Поэтому развитие сельского хозяйства является приоритетным вопросом. Это – социальная, экономическая сфера, поддержка для развития ненефтяного сектора. Наше преимущество заключается в том, что вокруг нас есть большие рынки. Мы имеем традиционные выходы на эти рынки. Азербайджанская продукция известна на этих рынках, там ожидают ее увеличения. Поэтому нам необходимо работать на традиционных рынках, мы должны иметь более активную, более широкую сферу охвата, нам следует выйти на новые рынки, как региональные, так и международные. Мы должны выйти на европейские рынки. Сегодня наши перерабатывающие предприятия отвечают мировому уровню, это замечательные предприятия. Я лично принимал участие в открытии основных перерабатывающих предприятий, то есть мне известно об их состоянии. Производимая продукция качественная. Почему нам необходимо выйти на европейские рынки?! Когда-то мы вступим во Всемирную торговую организацию. Конечно, когда мы будем готовы к этому. А для того, чтобы быть готовыми, нам необходим диверсифицированный экспортный потенциал.
Поэтому производство сельскохозяйственной продукции, обеспечение внутреннего спроса и экспорт должны составлять одну систему. Сельское хозяйство должно развиваться интенсивными методами. Одновременно в результате строительства Тахтакерпюнского и Шамкирчайского водохранилищ в оборот будут включены десятки тысяч гектаров земельных площадей. В этом году работа уже началась. Места, напоминающие пустыню, превратятся в цветники, сады и огороды. Вот наша работа.
Эти места уже определены. В настоящее время в Азербайджане строятся агропарки. В день открытия Шамкирчайского водохранилища был заложен фундамент агропарка. Почему? Потому, что построено Шамкирчайское водохранилище. Не будь построено Шамкирчайское водохранилище, никто не стал бы строить там агропарк, так как о каком агропарке может идти речь, если нет воды. Поэтому эти вопросы взаимосвязаны. Строительство агропарков должно получить широкий размах.
Нам необходимо на 100 процентов обеспечить себя продуктами питания и экспортировать их. Сейчас я назову цифры. В целом, хочу повторить, что без экспорта экономика Азербайджана, в том числе ненефтяной сектор, развиваться не может. Поскольку мы уже обеспечиваем внутренний спрос. Хочу еще раз сказать, что экспорт возможен в результате продуманной политики.
В Азербайджане создаются «зеленые маркеты». Это тоже станет новшеством. Они создаются в Баку. А в дальнейшем должны быть созданы во всех городах.
Что касается системы электронного учета земель, то в прошлом году я изложил свое мнение по этому поводу. Это основное условие для рационального использования земель. Нам необходимо знать, где и сколько у нас земельных площадей, какого они качества и плодородности. Все эти вопросы давно нашли решение в развитых странах мира. Сегодня мы имеем такую замечательную возможность. Второй наш спутник – «Azersky». Преимущество этого спутника заключается в том, что он с большой точностью наблюдает за поверхностью Земли. То есть Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земле и картографии необходимо использовать эти возможности. Это будет дополнительной поддержкой для вас. С этого спутника можно наблюдать, где какие земли находятся, кому они принадлежат, каковы их размеры, что на них выращивается и должно выращиваться. Эти рекомендации должны быть даны. Это и есть система электронного учета. А то сегодня мы работаем стихийно, по справке, бумаге, карте. Так дело не пойдет. В этом деле необходим современный подход. Причем, хочу еще раз сказать, что мы создаем все условия, выделяем средства. Я неоднократно говорил об электронном учете земель. Хорошо, я жду результата. Поэтому делайте выводы. На следующем совещании мне должно быть доложено об электронном учете земель.
В целом, проект «электронное сельское хозяйство» осуществляется не на должном уровне. Поэтому вам следует принять серьезные меры. Главы исполнительной власти, отделы на местах должны в точности представлять всю информацию. Этот анализ следует проводить совместно. Данная информация должна быть подтверждена при ведении наблюдения с «Azersky». После этого, нажав кнопку, мы будем знать, где и что у нас есть, что необходимо выращивать, какие земли не используются, так как мне известно, что неиспользуемых земель много. Но кто в точности может мне сказать, какие земли используются, а какие нет. Сейчас с мест могут поступить любые справки. Но должен действовать механизм контроля. Необходимо командировать в эти места людей для проведения наблюдения, которое должно подтвердиться сверху.
Сегодня, когда мы располагаем спутником, будет сложно что-то скрыть или, напротив, увеличить, раздуть цифры. Этому должен быть положен конец, что и делается. Спад производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции связан не только с засухой. Возможно, министр сельского хозяйства не хотел говорить об этом. Он сказал, что это связано с засухой. Не только с засухой. А потому что прежде цены раздувались. Почему? Из-за субсидий. Неужели присутствующие здесь не знают, какие нарушения имели место в субсидиях? Хорошо знают, а некоторые из них являются участниками этих нарушений. Этому должен быть положен конец. Государство предоставляет эти деньги фермерам, а не чиновникам. Поэтому статистические показатели сейчас более реальны.
Делайте выводы. Хочу повторить, что во всей этой работе должна быть прозрачность. Во всех отраслях следует проводить эффективную работу. Только в этом случае может быть обеспечено успешное развитие Азербайджана.
Как я отметил, должна быть создана система поощрения. Такая система есть во многих странах. Прежде мы не так уж тяготели к этому, так как у нас не было экспортного потенциала, мы занимались лишь сокращением зависимости от импорта. Теперь же у нас есть экспортный потенциал, поэтому должна быть создана система поощрения. Я поручаю Министерству экономики и промышленности разработать такой механизм. В ближайшее время мы обсудим это. Это позволит предпринимателям быть более заинтересованными, поставлять свою продукцию за рубеж. Таким образом, для них будут введены дополнительные льготы.
В этой справке отражена статистика проводимой работы, связанной с продовольственной безопасностью. Сейчас я озвучу некоторые цифры. Говядина – уровень самообеспечения 87 процентов, баранина – 97 процентов, мясо птицы – 98 процентов, яйца – 100 процентов, молоко и молочная продукция – 76 процентов, зерно – 60 процентов, виноград – 98 процентов, картофель – 90 процентов, бахчевые – 100 процентов, фрукты и ягоды – 120 процентов, овощи – 103 процента, соль – 87 процентов, сахар и изготавливаемая из сахара продукция – 170 процентов. Но при этом следует учитывать, что в себестоимости производства сахарного песка 64 процента сахара-сырца импортируется, а 36 процентов формируется в Азербайджане. Растительные масла и маргарин – 77 процентов, сливочное масло – 52 процента, макаронные изделия – 58 процентов. В этой таблице указано, в каких направлениях наша будущая деятельность должна быть еще более серьезной. Мы должны достичь по всем этим позициям 100-процентного уровня. Здесь самая трудная позиция – это, конечно же, зерно. Но я считаю, что в результате создания крупных фермерских хозяйств мы достигнем этой цели.
Я считаю, что в результате завершения третьей программы мы должны увидеть и увидим все эти цифры на уровне свыше 100 процентов.
Экологическая ситуация в регионах, в целом, хорошая. При осуществлении экологических мероприятий мы больше внимания уделяем Баку, и это естественно. В регионах ситуация хорошая, но это должно постоянно находиться в центре внимания.
В Азербайджане развитие туризма идет стремительно, открываются новые отели, зоны отдыха, зоны отдыха международного уровня. У нас туристический потенциал развивается в северном, северо-западном, южном и западном регионах и, конечно же, в городе Баку. Мы восстанавливаем действовавшие в свое время, но затем устаревшие туристические места. Например, сейчас Нафталан возвращает себе свою былую славу. Во времена Советского Союза Нафталан был центром. Сейчас же - это международный центр. Здесь функционируют три красивых отеля. Я участвовал в церемониях открытия всех трех отелей. Строятся новые отели, это красивый туристический центр. На водолечебном курорте «Галаалты» также проводится большая работа. Наверное, он будет открыт в этом году. Находящийся в Гусарском районе горнолыжный курорт «Шахдаг» также сейчас является туристическим центром мирового уровня. Расширяются туристические возможности в других регионах, в южном и западном регионах.
В регионах оказываются услуги. Число центров «ASAN xidmət» уже достигло семи. В этом году будут открыты еще три центра. Таким образом, в регионах будут действовать шесть, а в Баку – четыре центра. В будущем мы увеличим их число. Посредством десяти автобусов оказываются выездные услуги, со всех регионов поступает очень позитивная информация, связанная с «ASAN xidmət». «ASAN xidmət» создал перелом в борьбе с коррупцией и взяточничеством. Поэтому мы должны применять эту систему во всех сферах.
В борьбе с коррупцией и взяточничеством достигнуты большие успехи. Международные структуры также отмечают это, и население высоко это оценивает. Применяются меры наказания и административные меры, проводятся системные реформы, чтобы мы искоренили эту беду, эту болезнь.
Отношения гражданин-чиновник представляют важное значение для успешного развития нашей страны. Азербайджан и в этой сфере должен быть образцовой страной. Чиновникам не следует забывать, что они работают для народа, являются служителями народа. Неоднократно говорил, что я - первый служитель. Первым служителем народа должен быть Президент, так как народ нам верит, возложил на нас осуществление этой миссии, поручил нам это. Мы же, все чиновники, должны оправдать это высокое доверие. Чиновники, представители государственных структур должны быть вместе с народом, жить его заботами, не допускать грубости, высокомерия. В ряде случаев наблюдается высокомерие, иногда чиновники ведут себя крайне надменно. Нельзя допускать такое. Должна быть политическая культура, к людям надо относиться с уважением. Могу сказать, что в большинстве случаев мы наблюдаем позитивную картину. Но когда сталкиваемся с негативной картиной, принимаются меры, чиновники наказываются. Чиновников, не оправдавших доверия, и впредь ждет наказание. Каждый раз, назначая глав исполнительной власти на должность, я говорю им: работайте честно, будьте вместе с народом, не занимайтесь взяточничеством, будьте преданны государству, независимости. В этом и заключаются мои требования, основные требования. Так должно быть повсюду, так как хочу еще раз сказать, что развитие Азербайджана и развитие общественно-политической обстановки в позитивном направлении, независимо от происходящих во всем мире кризисов, - наше большое достояние. Независимый Азербайджан переживает сегодня период уникального развития. В Азербайджане идет процесс динамичного развития, проводится продуманная политика, независимая политика. Вот основные факторы, лежащие в основе наших успехов. Осуществляются экономические, политические реформы, обеспечиваются все свободы, стремительно идет развитие демократии, а единство между народом и властью является основным фактором нашего успешного развития.
Сегодня в мире существует уникальная азербайджанская модель развития. Мы уже можем говорить и об этом, так как данная модель, как образец, действительно, должна представлять интерес для любой страны. Налицо политические, экономические реформы, независимая политика, межрелигиозный диалог, национально-религиозная толерантность высокого уровня, терпимость, социальная политика и проделанная работа. Друзья, видя это, радуются, а враги огорчаются. Мы и дальше должны делать все возможное для того, чтобы наш народ, наши друзья радовались, а злые намерения врага не сбылись. Уверен, что так оно и случится, Азербайджан и дальше будет успешно развиваться. Спасибо.
Prezident.az